本报讯（记者钱培坚）日前，在上海市静安区诞生了上海首份非公医疗机构行业集体合同及工资协议。这是该区工会维护职工合法权益，促进行业发展的又一硕果。

“自2001年稳步推进工资集体协商开始，10年来逐步形成了多层次、立体化的协商格局。”静安区总工会主席周文芳告诉记者，该区工资集体协商范围不断扩大，协商主体由单个企业逐步向楼宇、小区等区域延伸，向餐饮、物业等行业发展；协商内容不断拓展，不仅涵盖职工工资，而且进一步向福利待遇、休息休假、体检制度落实等方面拓展；协商质量不断提高，集体协商工资水平由法定标准逐步向满足合理利益诉求突破。

在商务楼宇和小区、工业园区等区域性工资集体协议中，该区工会针对不同类型企业着重协商工资底线，规定工资协议期限、最低工资标准以及工资增长幅度，在集体合同条款中分别明确该区域企业中服务性行业职工、内资企业职工和外资企业职工3个档次最低工资，不同商务楼和小区、工业园区企业根据企业经营状况，确定工资档次标准，防止以本市最低工资标准作为不同企业唯一工资标准。并探索建立了平等协商集体合同制度和职代会制度的衔接机制，借助职代会建设，使工资集体协商制度覆盖到更多中小非公企业。

在协商方式上，该区探索了“代表协商框架，企业确认条款”的运作方式，通过区域性职代会，企业方和职工方通过相应民主渠道选举产生各自代表，就楼内、园区内、专业街内具有共性的职工工资问题进行协商，形成区域性工资集体协商协议。在履行民主程序后，由各个单位签章确认，承诺履行工资协议，同时还可以提出本企业追加履行款项。会签确认后报送区劳动局备案，从而为合同有效履行提供法律和制度保证。

该区工会将分散在街道内的非公企业按行业进行整合，通过工资集体协商确定同行业不同工种岗位工资标准，并实现了“四匹配”，即职工工龄工资与为本企业服务年限相匹配、职工收入与职业技能提升相匹配、与岗位创新相匹配、与企业效益相匹配。今年以来，全区5个街道的餐饮、物业、快递和传媒等行业普遍开展了集体协商。其中江宁路街道餐饮行业在去年成功试点行业性工资集体协商的基础上，今年又借助平等协商机制，使行业职工平均增资22%。