“要发展还是要安全”叩问300亿年成交额市场
湖南“挖”出重大火灾隐患
《工人日报》(2011年10月29日 002版)
本报讯(通讯员李莉 记者龙巨澜)近日,湖南省消防总队岳喜强总队长、詹寿旺政委再次来到株洲市芦淞市场群,决定将该市场群作为全国的重大火灾隐患上报给公安部消防局。
占有株洲市区1.5平方公里的芦淞市场群,是中国十大市场群之一,由43个专业市场组成,营业面积达105万平方米,日均人流量10万余人,年成交额300亿元,但就是这样一个经济支柱型的民生产业,却存在着先天性的重大火灾隐患。
岳喜强、詹寿旺的决定取得了当地党政负责人的认同,“这是头顶上一锅烧开的油!”株洲市芦淞区委书记李智形象地用了这样一个比喻。株洲市政府党组成员、公安局局长唐向阳则深有感慨:“这里一直让我们如履薄冰,如临深渊!”
在上世纪80年代末90年代初期,芦淞市场群中的大部分市场盲目崇拜“效率为先”,在新建、改建、扩建过程中,未经规划、建设、消防等职能部门的审批、验收擅自投入使用或改变建筑使用性质,有的将办公楼或住宅楼擅自改建成服装市场,造成市场无序发展,形成了先天性的火灾隐患。
同时,由于该市场群规模大、产权十分复杂,租赁户众多,不同市场之间各自为政,利益驱动十分突出,在寸土寸金的芦淞市场,拆迁或改造牵涉到巨额的赔偿,整改涉及面复杂,整治起来十分棘手。
经济的发展与安全的需求一度发生猛烈碰撞。从芦淞市场群一形成,这里就成为各级消防部门的工作重点。截至督查的当天,各级各部门对芦淞市场群开展大型专项检查212次,各级消防部门填发《消防监督检查记录》216份,下发《重大火灾隐患整改通知书》39份,因违反消防安全法规先后拘留过56人,建筑消防设施缺乏等部分问题得到了有效整改,但目前芦淞市场群存在的火灾隐患仍然极为严重。



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