“兄弟，哪个地方好加油？我都走好几个地方了，都说没柴油，眼看就开不动了！”10月25日16时许，在位于重庆北部新区的环城高速北环出口，一辆挂着川Q牌照的大货车司机焦虑地问路人。年龄30出头的驾驶员告诉记者，他从宜昌拉货回四川泸州，沿途加了几次油，都是限量供应，听其他驾驶员说重庆这边好点，便下了道准备装满油才走。结果，重庆的情况也比其他地方好不了多少。

连日来，记者在重庆主城及周边发现，加油站已对柴油普遍采取总量控制，对车辆按100元~500元/车次限量加油，社会加油站60%以上柴油断档脱销。柴油批发也充斥着大量的“限量”、“停批”、“不单独出货”等字眼，“柴油荒”已经开始蔓延。

去年年底，重庆也曾闹过一段“柴油荒”，什么原因导致“柴油荒”总是如期而至，这一年一度的症结能够得到解决吗？专家分析认为，自9月份以来，受全国柴油资源短缺影响，加之重庆市经济快速发展致用油需求大幅增加，及进入冬季后社会用油量快速上升，导致了柴油供求紧张矛盾，致使问题愈演愈烈。

远郊区县“柴油荒”尤甚

尽管国内多个地区已出现柴油供应紧张的状况，但记者在重庆实地走访发现，相对于去年的“柴油荒”，今年重庆并未出现限制零售的情况，这场所谓的“柴油荒”其实没有大家想象的那样严重。业内人士表示，以中石油、中石化两大公司在重庆的柴油储备量，加上中石油可通过管道向重庆供油，保证全市柴油正常需求是没问题的。重庆主城各大加油站，远未出现去年那种彻夜排队加油的盛况，“柴油荒”主要发生在远郊区县。

然而，涪陵区距离主城100余公里，在这里柴油供应相当紧张，一些民营加油站近两月来都无柴油可加。在涪陵长江大桥桥头，一加油站老板对记者说：“农忙季节到了，无论是拖拉机还是农用车的柴油需求量都很大，但拿不出油，加油站也没办法，只能眼巴巴地看着前来加油的车离去。”

“为什么没油呢？”记者问。

“当然没油了，中石油、中石化不给我们发油嘛。”加油站老板说。

按照商务部的相关规定，成品油产品由中石油和中石化等公司提供。但在涪陵地区，甚至万涪黔等多个地区在10月9日调价前的很长一段时间里，便不能从这两家国有企业手中买到0号柴油了。

据记者了解，目前涪陵地区的0号柴油主要通过中石化和中石油，以及位于陕西的延长炼油厂获取。受油价可能上涨的预期影响，延长也不愿意将柴油卖给民营加油站。

“他们的柴油批发价为8385元/吨，实际上不做零售，也不会发给我们。”这位加油站老板称，一些能够通过相关渠道拿到油的加油站老板，0号柴油的进价，可能已经超过销售价格。

目前，重庆市柴油库存十分薄弱，中石油、中石化在渝销售公司，继续严格控制柴油批发、直销和加油站零售量。预计到10月底炼油厂检修结束之后，市场供应会恢复正常，“油荒”也将随之而去。

“人慌”还是“油荒”？

“这仅是季节性柴油供应紧张，其实每年都有。”业内人士表示，每年秋季都是柴油的需求高峰期，都会出现暂时性的供应紧张。经历了去年的“柴油荒”后，中石油、中石化两大公司都担心今年难保市场供应。在全国很多省市，中石油和中石化的分公司在上个月初就开始限制民营加油站批发柴油。虽是在为秋季柴油需求旺季做准备，却被市场理解成了“快没柴油了”的信号，市场上就出现了“没油的疯购、有油的惜售”，最终将需求进一步放大，加大了本来并不严重的柴油供需不平衡，从“人慌”演变成了“油荒”。

专家认为，民营加油站生存环境的脆弱使其成为最早倒下的一块多米诺骨牌。每次“油荒”最先都是由民营加油站亏损停业开始的。

据了解，除了万涪黔等远郊地区，重庆市区一些民营加油站也无柴油可卖。一位在沙坪坝经营加油站的老板徐先生告诉记者，他现在所进的0号柴油价格已经和销售价格形成了倒挂，卖得越多，亏得就越多。徐先生称，自己已经停售0号柴油超过2个月，除非能够保证自己的盈利，才会再次出售。他说，目前中石化和中石油不再给他们供货，因此更不愿意将自己开高价买入的油低价出售。

目前，全国0号柴油批发均价为8316元/吨，而全国0号柴油最高零售限价为8230元/吨，已经比国家最高零售限价高出了86元/吨。按照规定，批发价格和零售价格之间至少应该保持着400元／吨的价差。可当前出现的批零倒挂现象意味着加油站不仅无利可图，甚至卖柴油还会亏本。就以重庆涪陵地区为例：按照当地的批发价和零售价来算，每卖一吨柴油，加油站要亏损200多元钱。

采访中，民营加油站老板对中石油、中石化公司的抱怨不断，认为造成“柴油荒”的责任完全在这两大公司身上。而中石化重庆公司相关负责人告诉记者，在10月9日下调成品油价格后，国际市场油价逐渐回升反弹，涨价的信号若隐若现。在这种涨价预期明显之时，一些民营加油站便开始囤油，待到价格上涨后获利。公司对柴油的惜售，正是为了防止恶性囤油的发生。

这位负责人坦言，民营加油站在市场疲软时，并不会选择中石油和中石化等公司，而是选择价格便宜的成品油，到紧张时才想到了这两家公司。由于准备不足，会在一定时间里造成成品油的供应不足。

重庆三级成品油储备缓解“油荒”

刚降价就断油？舆论对“两桶油”的批评不绝于耳。事实上，油荒被舆论放大了。从各地加油站反馈的信息看，局部的矛盾比较突出。而油荒或者疑似油荒的背后，则是市场的非正常运作。现有的成品油定价机制下，公示不透明、消费者没有知情权等，令消费者难免有“涨多降少”、“涨快跌慢”的感觉。

中石化重庆分公司新闻发言人向仕铭表示，从上月底开始，重庆地区确实出现了柴油紧张的情况。目前，中石化在重庆的库存汽油、柴油分别为4万吨和3万吨。向仕铭表示，考虑到未来对柴油需求的增加，并且全市成品油运输的主要干线长江进入枯水期，将延长成品油的运输时间，所以该公司目前主要的任务就是保证旗下加油站的零售和工地等直销客户。

重庆市商委特种商品处处长杨利山表示，今年7月，市政府和中石油、中石化等企业共同储备了40万吨成品油，能保证重庆成品油的正常消费。

据悉，重庆距成品油资源地最近距离1000公里以上，必须依靠成品油管道、长江水运和铁路运输等方式从外部供应，运输周期最短7天，最长可达30天之久。

对此，重庆市政府决定建立成品油应急储备三级响应机制，确定2011年度实现40万吨储备规模。成品油经营企业周转性库存少于市场保供5天需求，动用经营责任储备的库存。