■新闻事件

在煤矿，单项奖主要用于表彰奖励，比如管理及技术创新、培训见成效的奖励；突击性的单项工作及劳动竞赛的奖励等。一般由相关的部门或单位单独申请做账并最终奖励到个人。

多年来，因种种原因，淮北矿业集团公司袁庄矿单项奖的操作发放一直都没有公开。谈到单项奖，大家都讳莫如深、三缄其口。

如今，该矿单项奖的明细已揭开神秘面纱，全部在企业内网上公开。

只要进入淮北袁庄矿内网，点击工资管理条目，再点击工资查询一栏，就可以进入单项奖公开的界面，顺利查看每月单项奖详情。

比如，8月份单项奖嘉奖，共有安全生产体系建设奖励、4212机巷升级改造管理创新奖励、综治罚赔款提成奖励等14项。每项嘉奖一个表格，嘉奖人所在单位、姓名、身份类别、金额全部公开。

从今年4月份开始，网上公开单项奖已经有几个月了。然而，时至今日，仍然有人对此颇有微词，没有解开心里的疙瘩。

有人认为：长期以来，单项奖这样操作不也过来了吗！何必要改变？不该公开的就不要公开。

甚至有人认为：不公开不要紧，公开单项奖说不定反而会引起个人纷争，甚或引起矿区不稳定。

在公开单项奖之前，矿上充分酝酿，多方征求意见，并出台了《关于规范单项奖励管理规定》。规定对单项奖的奖励范围、审批依据、审批程序等都做了详细说明。

规定更加公平合理。同一嘉奖报告中，个人分配数额不得大于嘉奖人员平均数的三倍；各类单项奖励，在没有明确奖励范围的情况下，向生产骨干及一线职工倾斜，管技人员奖励不超过30%；拿年薪的矿领导除集团公司规定可享受的嘉奖外，不得享受其他任何嘉奖。

规定强调了公开监督。各类嘉奖的发放明细，工资部门在矿工资奖金公开网页中公开，相关单位都要在本单位公开栏中进行公布。矿纪委、监察审计、工会、工资、财务等部门定期或不定期对单项奖励发放、公开执行情况进行督察检查，确保公开的准确、及时、规范、完整。

单项奖公开后，不仅职工感到新鲜，集团公司纪检网站还把这一做法公开推广，供大家学习借鉴。

4月份公开单项奖以来，该矿各个部门或单位没有发生随意申请无依据的嘉奖项目，或者随意扩大奖励范围的情况，由于公开规范，单项奖励数额呈下降趋势。个人的奖励也规范合理起来，同一嘉奖报告中没有出现个人分配数额大于嘉奖人员平均数的三倍的现象。

公开促进规范，规范打造公平。单项奖公开以来，没有出现一例因分配不公引起的纷争。

收效最大的还是厂务公开透明，落实了职工在单项奖上的知情权，消除了以前群众对单项奖的猜忌、误会，推倒了干群关系的一堵“离心墙”，经济公开收到良好的政治效果。

目前，该矿大局稳定，职工工作热情有增无减。截至10月19日，已实现安全生产1014天。 (刘存根)

■编辑点评

●晓 燕

猜忌“伤不起”

奖金分配是否应该公开透明？这在薪酬管理中一直是颇具争议的话题：公开吧，能否保证发放不走样？是否会引起不正常攀比心理？造成心理落差？不公开吧，预定的激励作用能否起效？管理者的领导力能否得到保证？职工是否会猜忌？

所以，正如文中企业多少年来的做法，不少企业奖金的发放都是“静悄悄”的，发与不发、以什么形式发、谁拿得多、谁拿得少……往往都在一个小圈子里讨论、决定。

表面看是保密了，但往往保不住。越是暗箱操作的事情，人们越热衷打听、议论。虽然慑于制度和级别，不敢直接讨“说法”，但猜忌带来的小道消息、各种传闻却满天飞，与事实不符的猜忌造成职工心里不满，在工作中消极疲沓，效率下降，上下级、同事之间也易产生隔阂。

所谓公开透明，是将企业的经济效益、分配政策、分配方案和分配结果公开，每一个环节都让职工明明白白，有意见能及时沟通。这样就可避免因奖金分配不合理而使职工发生思想波动，从而引发不必要的损失。

另一方面，被保密分配的奖金，尤其涉及单位领导的，还易造成无人监督下的腐败行为，致使干群关系疏远。职工的民主权利，其中很重要的一条就是监督权，也就是监督领导的权利，与此相对应的，则是厂务公开相关制度的设计与实施。

猜忌让企业“伤不起”。文中企业的实践证明，领导的收入和奖惩让职工看得一清二楚，对加强企业内部的党风廉政建设有重要意义，对加强企业民主管理，民主监督和调动职工积极性，提高企业凝聚力也有很大促进。