本报讯 （记者高柱）“没有工会的鼓励和全程支持帮助，我做梦都没想过能当上‘老板’。”9月15日，当记者再次走进四川省新津县总工会为返乡农民工创办的“万亩创业园”中的“方家菜地”时，业主陈卫红望着挂满沉甸甸果实的葡萄架和一畦畦水灵灵的时鲜蔬菜，开心地对记者“实话实说”。到今年底，她有望从返乡创业经营中获得400万元的收入，而过去在外地打工，她每月挣的工资从未超过3000元。

陈卫红人生命运的“蜕变”，只是成都工会近3年来实施“回引工程”的一个缩影。成都市总工会副主席郭强告诉记者，“回引工程”是成都工会为缓解国际金融危机带来的市50多万返乡农民工就业压力，着力于将返乡农民工打造成中小企业“老板”而实施的，自2008年底实施以来，在各级工会的努力下，特别是通过在全市工会系统组织返乡农民工开展“家乡再创业、建功试验区”竞赛活动，为返乡农民工营造创业氛围、注重智力引导、提供财力支撑，“回引工程”成为了中小企业的“孵化器”，已将有创业愿望的5530名返乡农民工“打造”成了中小企业老板，并由此带动城乡就业达35676人。

通过扶持中小企业发展促进就业，是成都工会实施“回引工程”的出发点，也是落脚点。为此，他们首先着力为返乡农民工创造良好的创业条件和氛围。在成都市总的支持下，新津县总工会在全市率先建立了“返乡农民工万亩创业园”，工会为有创业意愿的返乡农民工提供项目选择、资金支持、技术指导等一系列服务支持。短短几年，先后进园落户企业达147家，带动就业2000多人，去年实现产值8000多万元。该创业园的成功，在全市工会系统中产生了幅射效应。如今，全市工会带领返乡农民工创办的“创业园”已发展到4家，进园落户企业400多家，带动就业1万多人，总产值达4亿多元。

为将渴望创业改变命运的返乡农民工培养成合格“老板”，成都工会十分注重智力引导，全市工会先后建立146个创业示范培训基地。培训项目和内容，都根据各地产业规划及“一镇一产业”、“一村一品牌”的发展方向，请有关专家和创业带头人授课培训，现已培训返乡农民工2万多人，并培育和选树创业带头人306名。不少县区工会还为农民工创业建立专家服务队，并以“随叫随到”免费服务方式为农民工创业解决了各种技术难题。2010年4月，金堂县返乡农民工创建的养殖场因仔猪发病发生大规模死亡，金堂县工会专家服务队赶赴现场，“诊断”后找出发病原因并提供防治对策，此后，该养殖场再未发生一头生猪因病死亡。

返乡农民工创办中小企业，亟须财力支撑。为破解返乡农民工创业的资金难题，成都市总在实施“回引工程”中，每年从本级工会经费中拿出100万元，加上当地政府为此提供的100万元，坚持为有创业意愿和能力的返乡农民工提供小额贷款贴息支持，并要求全市各个区（市）县必须照此配套安排，迄今共为返乡农民工创业贷款贴息达700多万元，由此撬动创业小额贷款1.4亿元。