8月13日晚，“好客山东休闲汇·暨泉城休闲周”启动仪式在济南大明湖超然楼广场举行，全省17个城市也同时启动类似活动。这项由山东省人民政府和国家旅游局共同主办，山东省旅游局等21个省直部门和17个城市共同承办的首届“国民休闲汇”，于8月13日至10月31日举办。全省各市将面向市民、游客推出多种多样的打折优惠活动，打造幸福山东。

国民休闲汇期间，山东省旅游局将开展“一元游山东”活动，游客持“好客山东旅游卡”，在景区规定的时间内，只需花一元钱即可购买门票。截止到目前，全省已有近20家景区加入该活动，其中包括仰天山、寿光林海生态博览园等知名景区。

政府投资的休闲设施将免费

这项活动的实施得益于今年8月初该省出台的《国民休闲发展纲要》，该《纲要》不仅在全国尚属首例，而且还提出将职工带薪年休假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任体系考核。同时，原则上凡是政府投资的休闲设施和产品都要免费开放。力争到2015年，山东文化、旅游产业收入将占全省GDP的14%左右。

“山东要重点打造好‘好客山东贺年会’、‘国民休闲汇’两大休闲节事品牌。”山东省旅游局局长于冲说，山东将全面开放公共休闲资源，努力实现各行各业公共休闲资源的公共化、社会化。打造一批具有鲜明山东文化特色、有自主知识产权和核心竞争力的旅游品牌。

为了让休闲活动顺利进行，该省还将采取一系列鼓励和保障措施。如鼓励企业安排福利休闲。同时，严格落实国务院《职工带薪年休假条例》，将职工带薪年休假落实情况纳入同级文明单位考核、企业社会责任体系考核，确保职工带薪年休假制度落实到位。鼓励职工灵活安排休假时间，实现与法定节日相连接，形成集中休闲时间。并将国民休闲逐步纳入社会养老福利范畴，关注老年人、残疾人等特殊群体的休闲需求。

同时，山东省旅游局、公安厅、工商行政管理局三部门将联合在活动期间开展休闲环境综合整治行动，维护消费者合法权益，营造良好的国民休闲环境。

“从发展前景看， ‘休闲’被誉为21世纪世界经济发展的五大推动力之首。目前，发达国家的公民大约三分之一的时间用于休闲，三分之一的收入用于休闲，三分之一的人员就业在休闲产业，国家三分之一的GDP由休闲产业创造。在山东省人均GDP超过6000美元，人民群众期待过上更好的生活。”于冲说，“但服务业滞后、消费乏力，是制约我省经济发展的突出矛盾。”

为缓解这种矛盾，这一“纲要”的出台意义不仅在于满足人们的休闲需求，更重要的是通过参与休闲活动，拉动休闲产业投资，壮大休闲产业规模，促进服务业发展。同时，全民参与休闲活动，将形成新的消费热点，可以有效扩大内需。

兼顾不同人群消费能力

“休闲汇”已经拉开帷幕，那么百姓眼里的休闲是什么?当前的公共休闲设施能让他们满意吗?带着这些问题，记者进行了走访。

家住纬北小区的胥桂枝，今年65岁，她每天早晚去两趟大明湖新区扭秧歌踢毽子，广场健身已经成为她生活的一部分。“只要一天不到这走走,我这身子骨就觉得不得劲儿。”她对开展全民休闲活动充满期待。

住在芙蓉街的郭海涛是位白领，他告诉记者，以前夏天，除了和朋友吃肉串喝扎啤，几乎没什么消遣。这两年来，发现济南多了不少电影城、电玩城、茶社，夜晚更繁华了。“乘船环游看夜景，趵突泉边喝茶聊天。休闲设施多了，心里真是个美呀。”

“以前工作缠身离不开，领导随时可能找，休假也休不踏实。”小陈当了5年办公室文秘，部门人手不够，他从不敢奢望年假。“现在有了《国民休闲发展纲要》的硬杠杠，不怕领导不给假。”

济南市民郑先生说，现在很多展览馆、公园、体育场都不免费，一家几口光门票钱就不是个小数，如果能实现政府投资的休闲设施都逐步免费，这些钱就可以用在其他休闲项目上。

农民工王培明已在济南打工6年了，如今把3岁的孩子也接到身边。他希望，进城务工人员也能像当地市民一样享受到持身份证免费进千佛山的待遇。那样，在这炎热的夏天，他就能带着孩子去山上乘凉了。

于冲表示，《国民休闲发展纲要》的实施以及“国民休闲汇”的启动，把提高幸福指数、满足人民群众对过上更好生活的新期待作为根本，全面兼顾高、中、低不同收入人群的休闲消费能力和消费需求。

推出举措助力国民休闲

作为本次活动的试点县，长岛县等10个旅游强县策划推出各具特色的休闲主题周系列活动。据长岛县县长宫权介绍，“国民休闲汇”期间长岛推出为期3个月的长岛“海洋之约嘉年华”,实现“天天有活动,周周有高潮,全民大休闲”。

微山县把打造生态休闲旅游特色作为本次“国民休闲汇”的重点。据微山县县长程大志介绍,这个县策划了两个主题周活动，一是南阳古镇休闲度假游主题活动周，主要内容包括湖岛风光、运河文化、渔乡风情、田野生活、水上娱乐，二是“微山湖美食游”主题活动周。

沂水县作为省级旅游强县,为开展好这次“国民休闲汇”活动做了大量工作。据沂水县县长杨原田介绍,沂水县在整合现有节会资源、休闲资源、旅游资源的基础上,计划举办两个主题周活动。一是清凉夏日浪漫周,包括单身男女交友会等活动。二是缤纷秋实欢乐周,包括观缤纷彩虹、乘画廊漂流、生态葡萄采摘等活动。

山东省各省直部门以及基层旅游景区也纷纷推出各项活动以助阵“国民休闲汇”。

山东省海洋与渔业部门将与旅游部门携手，借助青岛海洋节、长岛妈祖文化节等与渔业有关联的节庆活动，活跃休闲渔业活动。省农业厅开展以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、享农家趣、买农家货”为主要内容的农家乐观光旅游乡村活动。省体育局将提高公共体育服务能力。开展健身休闲活动。坚持“竞赛吸引、大型示范、小型多样、特色推动”的思路，广泛开展全民健身活动。

山东省文化厅将依据自身职能，于今年年底前，向公众免费开放山东省美术馆，所有公共图书馆、文化馆(站)实现零门槛进入，免费开放公共空间设施场地，免费提供基本服务项目；配合当地政府，重点组织举办、宣传推介孔子文化节、青岛国际啤酒节、潍坊风筝节、泰山登山节、淄博陶瓷琉璃艺术节等文化节庆活动，提升文化品位，丰富群众文化生活等。

正如“国民休闲汇”主题——健康休闲、幸福人生，大家盼望着，通过好好休闲来提升生活的幸福指数。“让9700多万山东人都乐起来。8小时内好好地工作，8小时外幸福愉快地休闲，剩下8小时好好休息。”山东省旅游局局长于冲说。