【社评】公共出行:既要快又要稳
地铁建设和运营中产生的种种问题,暴露出一种发展理念的选择:或是先追求发展速度后弥补安全漏洞,或是在满足安全要求的基础上适当提高发展速度。尤其是建设特大型城市的驱动,更加助长了一些管理者过分追求地铁发展速度,从而在一定程度上忽视了地铁安全运行的重要
扶梯故障、线路失电、方向开错、车门无法打开……近期,京、沪、穗等城市爆出地铁故障多发,引起社会关注。记者采访发现,国内一些城市轨道交通存在运能“超负荷”、人才短缺、技术“摊薄”等问题。眼下不少地方“大建地铁”,从安全运营的角度看,填补技术、管理、人才等各种软肋迫在眉睫。(见本报8月9日刊发新华社报道)
8月10日召开的国务院常务会议决定,开展高铁及其在建项目安全大检查,适当降低新建高铁运营初期的速度,对拟建铁路项目重新组织安全评估,也回应了公众对出行安全的呼吁。
提升百姓出行速度很重要,而保障出行安全更为重要。如果让百姓选择,人们当然首选安全,这从理论上讲也很浅显,但放在现实中,问题就变得并不那么简单。
统计显示,在2000年之前,国内只有几个特大城市通了地铁。而近年来,一些二三线城市,如昆明、大连、常州等,相继迈向“地铁时代”。目前我国共有47个城市正在建设或准备建设300条城市轨道交通线路,总里程接近1万公里。地铁已经从特大型城市的“专利”进入到中小城市,而其安全隐忧也逐渐进入大众的视野。
目前地铁建设和运行中存在的问题,归结起来不外乎两方面原因:从客观上说,随着城市化进程的加快,城市人口不断增长,人们对发展快捷、安全、清洁的地铁提出了更多的要求,作为一个运量大、便捷、安全系数高的交通工具,地铁被许多城市青睐,一些地方和城市出现了“有条件要上,没有条件也要上”的大建地铁倾向。而对地铁作为一个高度集成化的交通工具,对其管理、运行、维护要求很高的现实则没有给予高度重视,从而埋下了一些技术隐忧。
从主观上讲,之前地铁很少发生事故且处于封闭运行环境中,一些城市管理者的心中存有地铁不会轻易发生事故的感觉,不自觉地降低或放松了对地铁安全运行的标准要求,在规划、技术保障、人才培养等方面没有事先充分考虑地铁发展的特殊需求。
其实,地铁建设和运营中产生的种种问题,暴露出一种发展理念的选择:或是先追求发展速度后弥补安全漏洞,或是在满足安全要求的基础上适当提高发展速度。尤其是建设特大型城市的驱动,更加助长了一些管理者过分追求地铁发展速度,从而在一定程度上忽视了地铁安全运行的重要。
近期接连发生的地铁安全事故,给一些城市管理者和地铁管理部门提了一个醒:地铁发展可以适度超前,但不能过度超前,而应结合当地的人口规模、地质环境等情况,综合考虑。更重要的是,要强化地铁安全运营管理,从每一个细节处入手,不放过任何一处隐患。
地铁安全运行事关公共安全,对城市管理者是一个新的考验。首先必须树立地铁安全第一的思想,不能为了发展速度而忽视安全;其次要解决好地铁建设与城市规划之间的衔接,要有科学合理的规划。其三应制定和落实地铁安全运营规章制度,将安全作为头等大事落实到具体的细节中,尽快补上滞后的管理一课。



×