本报讯 （记者顾威）7月8日，《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》正式下发，这是辽宁省委、省政府学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，加强和创新社会管理，发展和谐劳动关系，促进辽宁经济社会又好又快发展的重要举措。

该《意见》具有很强的针对性和可操作性。辽宁省总工会《关于全省劳动关系状况的专题调查报告》表明，辽宁省劳动关系现状总体上和谐稳定，但在部分企业依然存在着“普通职工收入偏低、增长慢”、“社会保障不平衡”、“劳动时间和强度超限”等7个问题，《意见》对上述问题都提出了明确的解决措施。如针对“普通职工收入偏低、增长慢”问题，《意见》规定，“已建立工会的企业全面推行工资集体协商制度，企业职工工资年均增长10%以上”。针对“社会保障不平衡”问题，规定人力资源和社会保障部门要切实做好规模以下企业、中小企业、民营企业等重点企业及其从业人员参保扩面工作，加快建立人人享有的社会保障制度。

该《意见》赋予了工会在和谐劳动关系建设工作中更多的资源和权力。第二条规定，加班加点要与工会协商，保障职工休息、休假权利。严格执行企业经济性裁员要与企业工会协商，经职工代表大会审议通过并向人力资源和社会保障部门报告制度。第十二条规定，政府有关部门在制定工资指导线、劳动力市场指导价位、行业人工成本信息指导和信息发布制度时应充分听取工会组织意见，促进企业建立常态化的工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，确保职工工资与企业效益同步增长。

“打造维护职工合法权益安全网”是辽宁省首次提出的维权概念，《意见》要求充分运用法律、行政、经济手段和社会力量，以打造维护职工合法权益安全网为着力点，构建“党委领导、 政府主导、 多方配合 、工会推动、 企业和职工参与”的工作格局，对职工合法权益进行多次、全方位、全过程的维护。要求各级民政、公安、司法、经济和信息化、国有资产、地税、工商、安监、法制、综治、法院、信访等部门要充分发挥各自职能作用，加强协作，形成齐抓共管的整体合力。

《意见》还对“加强和谐劳动关系法规和制度建设”、“建立健全劳动关系调处和监督机制”、“建立健全困难职工救助体系”和“深入开展和谐劳动关系创建活动”等提出了要求。