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工人日报 2011年07月15日 星期一

慈溪:寻求工资集体协商难题的破解之道

本报记者 李刚殷 本报通讯员 陈迪
《工人日报》(2011年07月15日 02版)

程序怎么走,法律依据有哪些,周金涔笔记做得很详细。周金涔来自浙江慈溪东海天然沐浴用品厂,作为公司工会推荐的工资集体协商指导员,来参加培训之前,老总很郑重地跟他说:“小伙子,好好听课,工资集体协商可是件大事。”

不久前,慈溪举办工资集体协商指导员培训班,参加培训的全市各镇(街道)总工会、企业工会的230名工会干部经过培训目前已正式上岗。他们上岗后将承担起宣传解释工资集体协商法律法规、开展企业职工方代表业务培训、全程参与企业职工工资集体协商、监督检查企业职工工资集体协商履约情况等工作。

“工资集体协商是一项涉及面广、政策性强、业务要求高的工作。”7月1日,慈溪市总工会党组书记、常务副主席虞卡娜接受记者采访时说,“许多工会干部在工资集体协商面前发怵:不会谈,不知道谈什么;不知道怎么谈;协商成果也落实不了。为此,市总针对性地开展了‘破解’。”

抓队伍,破解“不会谈”的难题。建设一支高素质的工资集体协商指导员队伍,是提高工资集体协商质量的基础。针对协商中职工与企业力量不均衡、素质不匹配、信息不对称的现象,去年开始,市总分批实施“千名工资集体协商指导员培训计划”,并举办工资集体协商研讨会,梳理分析有关疑难问题。目前,已建立起一支由400多人组成、具备一定协商技巧的指导员队伍。

抓重点,破解“谈什么”的难题。针对不同类型企业的实际,注重分类指导、分层推进,确定不同的协商重点。在企业工资集体协商中,着重抓“增长”,以建立健全工资正常增长机制为核心;在行业工资集体协商中,着重抓“标准”,以确立行业劳动定额和工时工价标准为核心;在区域工资集体协商中,着重抓“保底”,以确立工资调整幅度、加班工资标准以及工资支付办法为核心。观海卫镇火机行业工资集体协商,对3种机型的8道工序进行广泛协商,各道工序工价增加12%,福利增加16%。

抓程序,破解“怎么谈”的难题。首先,明确协商主体。企业工会、行业工会、区域性工会联合会分别代表所属企业职工与相对应的企业开展平等协商,并签订工资集体协议;其次,确定协商方案。由要约方根据职工工资增长指导线、最低工资标准、行业平均工资水平、消费者价格指数等确定工资调整幅度、工时工价标准等协商要点;第三,明确协商流程。根据有关规定,明确工资集体协商的12项流程。

抓监督,破解“不落实”的难题。建立履约监督机制是保障协商成果落到实处的有效措施;建立监察检查机制,劳动关系三方定期开展检查,及时发现和解决协议履行中出现的问题;建立连带机制,明确将工资集体协议履行情况作为评选和谐企业的必要条件;建立民主监督机制,及时把协议内容告知职工,接受职工民主监督;建立责任追究机制,对未履行工资集体协议的企业,上级工会会同劳动部门及时介入,督促协调,对拒不履行协议的企业由劳动部门给予相应处罚。

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