【聚焦】“有权不上镜”:官员的狡黠与监督的无奈
广东佛山容桂街道国土城建和水利局土地征收储备股股长周建忠就违规征地问题接受电视媒体采访时戴口罩,并称其“有权不上镜”。据悉,佛山容桂违规征地近百亩,干部称征地有合法批文,村民被迫签“同意卖地”协议。事后,负责此事的周建忠一直回避记者采访。(见5月29日《西安晚报》)
违规征地之事,以具体法规作为参照系,“有无违规”一句话即可说清楚。但违规征地如何得以成为事实,既有领导层的决策,又有职能部门的实施,像周建忠这样一个土地征收储备股小小的股长,在决策、实施与监管长长的链接上,只是一个具体执行的“小角色”。
所以,让其接受采访,谈“不能说的秘密”,言多必失,后果严重,其间的利害关系,周建忠自然心知肚明。戴口罩,隐藏形象,是拒之无果后不合作的“行为秀”,而“有权不上镜”的说辞,将接受媒体监督的责任,转化为“上不上镜我做主”,试图混淆责任界线。
尽管《政府信息公开条例》有规定,“需要社会公众广泛知晓或者参与的”政府信息必须公开。而公职人员掌握了公共权力,在涉及公共利益的事情上,必须接受监督,这是一个常识。
但是,在接受监督时,其代表的不仅是政府,还会考虑自身的权益。拒绝或者规避监督,防止“因言获罪”,衍生出了“明哲保身”的狡黠。这里既有“戴口罩”的“无知”与“张狂”,更有“背书帝”(河北武安发改局马姓科长,面对央视记者的提问,一概用“背诵北京材料”回答,被网友称为“背书帝”)拒报钢铁产能的“呆痴”与“隐忍”。
“有权不上镜”,是某些人应对媒体监督的一个缩影,代表了一些人面对媒体监督的立场,他们显得越“无知”,表明规避监督的防线越“牢固”。“有权不上镜”源于权力对于权利的傲慢,权利制约权力的乏力,也是现实中舆论监督的困境。
温家宝总理在今年的政府工作报告中指出,“创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。”“有权不上镜”告诉我们,创造监督的条件,从根本上还需要从制度的层面,强化对政府权力的监督与制约。



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