通过创新企业民主管理形成“四项制度”，搭建起劳资双方平等对话和协商的平台，同时坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则平衡劳资利益关系，确保工资集体协商深入推进并取得实效——这是本报5月30日的报道《基于平等和平衡的协商共决》呈现给大家的东风汽车公司经验。

工资集体协商是近来日益引发关注的热门话题。不过，谈及这一话题，人们首先想到的往往是要约、谈判、工资、涨幅、履约等要素，很难将其与企业民主管理联系起来。而在东风汽车公司的经验中，企业民主管理却是工资集体协商的基本前提和必然要求，因为这样可以“让职工与企业在平等的基础上进行交流，体现劳动与资本这两大生产要素的平等地位”。

其实，对工资集体协商工作现状加以分析便不难发现，东风汽车公司的理念和做法恰恰抓住了要害。

当前，上起中央，下至社会各界，对推进收入分配改革，特别是通过工资集体协商提高劳动收入，已达成普遍共识，但在实际推进中依然举步维艰，一个主要原因就是普通劳动者在收入分配上缺少话语权。

相当一段时间以来，随着企业改革的推进深化，我国企业过去引以为豪的保障职工知情权、建议权、表决权、监督权的民主管理传统，伴随着企业产权结构、体制架构、管理模式、经营理念等变化，被贴上“计划经济”或“国企做法”的过时标签而受忽视乃至摒弃，职工在企业的主体地位得不到应有尊重，更妄谈话语权。

在这样的现实背景下，企业对职工缺乏应有的人格尊重，不重视乃至忽视职工的利益诉求便不足为奇了，反映在收入分配上，则是职工工资由“企业说了算”。

企业不是投资者的私人财产，而是由资本和劳动两大要素组成的经济组织。在这个组织平台上，投资者依靠资本投入谋求经济利润，劳动者通过劳动投入实现生存和发展。因此，企业的管理必须吸收投资者和职工双方的参与，企业的分配也同样需要平衡好两者之间的利益关系。

东风汽车公司创建的“四项制度”，即公司总裁与工会主席定期会晤制度、公司总裁定期向职工代表通报情况制度、工会与劳动管理部门通报协商制度和工会与相关行政部门通报协商制度，相较于传统意义上以职代会为基本形式的企业民主管理，畅通了更多沟通管道，实现了工会组织、职工群众与企业不同管理层之间的面对面交流，确保了职工与企业行政的“参与无障碍、沟通零距离”。再加上“四项制度”本身就是企业管理制度的组成部分，使得民主管理真正融入企业管理流程，成为了企业和职工合作共赢的有效机制。

与此同时，“四项制度”搭建的劳资双方平等对话平台，确保了职工在工资增长、劳动保护等切身利益问题上的话语权，以及双方谈判地位的平等，为工资集体协商高效高质开展奠定了基础。

东风汽车公司经验另一亮点是，在工资集体协商中始终注意平衡劳资双方的利益，既通过有理有利有节的谈判，争取劳动报酬的最优化，又充分激发职工的劳动热情和创造活力，促进企业发展，实现投资利益的最大化。互利共赢，令企业行政对工资集体协商非但不排斥，反而视之为“对企业发展很重要”。

企业和职工之间的利益分配不合理，利润侵蚀工资现象，是我国收入分配中存在的最大问题。但是，在市场经济条件下，要改变这一局面，不能再指望政府通过一纸行政命令来强行要求企业为职工涨工资，只能通过集体谈判建立起企业工资共决机制，使职工共享企业发展成果。

在这个意义上，东风汽车公司“基于平等和平衡的协商共决”经验，对于依法推进企业普遍开展工资集体协商有着十分重要的现实意义，因为无论是创新民主管理还是平衡劳资双方利益，都切合企业实际，可学可用可行。