当下，全国各地正如火如荼地推行工资集体协商，在几十名职工那样量大面广的小企业里，工资协商中往往会出现“三不”现象——企业“不愿谈”，工会“不敢谈”、“不会谈”。因为部分企业的工会主席本身就是企业高管或是企业主的亲戚，有着种种顾虑，哪敢和老板提要求。

5月23日，浙江宁波洪塘街道工会主席陈海山告诉记者，中小企业工资协商中出现的“三不”现象，如今正在洪塘街道“破题”。

那么，洪塘街道如何破解中小企业工资集体协商的难题？记者对此进行了追踪采访。

“我不拿哪一家企业工资，我说话中立”

黄祝夫并不愿意多谈自己。但记者了解到，他以前就在街道工作，而且工作内容涉及很多方面，比如招标、关心下一代工作委员会、拆迁等等。今年4月，他被选举为洪塘刀片行业专职工会副主席，由政府发放薪酬。

对于这样的新角色，黄祝夫说：“我不拿企业的工资，我是独立的第三方。这样，我说起话来更中立，老板和员工都爱听。”

洪塘是宁波北门户商务区域，刀片是洪塘街道的传统支柱产业之一，刀片虽小但承担着全国三分之一以上的产量。目前洪塘街道共有刀片企业26家，近2000名职工，年产值近2亿元，“刀片经济”已成为当地经济主要增长点。但是，近年来行业内企业屡次出现工人因嫌工资低跳槽的现象，导致职工队伍不稳定，行业健康发展受到严重影响。

洪塘街道总工会主席陈海山对此说：“职工队伍不稳定的关键是薪酬，因为它是职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一，又是引发劳动纠纷的主因。如果一个企业一个企业地谈薪酬很难推进，我们就搞行业突破，首先就从刀片行业做起。”

黄祝夫着手进行刀片行业工资集体谈判，一开始就遇到了不小的困难。一些老板对协商“没啥兴趣”，各种说法都有：“这还需要谈？不是市场说了算、老板说了算吗？”“企业如果效益好，自然就加了，不需要谈。”“别人工资没加，我如果加了，不是挖人家的工人吗？职工互相攀比，会跳来跑去的。”“我先加，别人又比我多加，那我员工不是都被吸引走了？还是看看再说。”

黄祝夫发现，企业在互相观望，你涨多少，我也涨多少；你不涨，那我也不涨。

但现实的压力接踵而来。“大多数老板还是支持工资协商的。”黄祝夫说，“因为大家都碰到了招工难。怎么稳定员工、更好地招到员工，工资是最有吸引力的事，也可以防止工人在同行间无序跳槽。这个道理大家也懂：整个行业工资涨起来了，单个企业不涨，哪能留得住人？”

在刀片行业进行工资集体谈判是黄祝夫当选为行业工会专职副主席后面临的最大困难，但他义无反顾。“我来谈，我不拿哪一家企业工资，我说话中立。”黄祝夫说。

协商兼顾双方利益

记者了解到，这个行业基本上是计件工资。协商工资，先得定工时工价。如何定，企业拿出了几个方案。但职工方有顾虑，你老板定的是不是合理啊，定低了怎么办？于是公说公有理，婆说婆有理。

到底该怎么协商？黄祝夫和同事们拿出了路线图：1.成立行业商会，组织老总会议，区域内的26家刀片企业都参加，推选出了7名资方代表，5名来自大企业，2名来自小企业，兼顾大家的利益；2.成立行业工会，各家企业推选职工代表，共105人；3.召开职代会，推选出7名职工方协商代表。

黄祝夫是职工方首席谈判代表，但协商并不是件容易的事。7名资方代表和7名职工方代表，正儿八经地协商会就开了很多次，协议草稿也反复修改了5次。双方先就加班工资协商达成一致：员工在完成定额任务后，在法定时间内超出的部分，企业必须按企业工时工价定额标准支付报酬，在法定工作时间外超出的部分，按加班加点工资支付。

接下来，要谈涨工资了。一开始职工方说：“企业效益好，就要给员工涨工资，这一点要写进去。”没想到资方代表说：“企业效益不好时，也许更需要留人，涨工资不能一概而论。”这次职工让步了，听资方的。

随后的焦点是最低工资上浮多少额度。有的企业效益好，说要涨20%。有的小企业说最好少涨点，不然吃不消。

黄祝夫说，最低工资标准必须让大部分企业能达到，而且又能为职工撑起保护伞。“不能员工工资提高，企业垮掉，最后员工都失业了。”

最后双方形成了22条协议，其中，刀片行业最低工资标准在当地政府颁布的最低工资标准基础上，按实际情况上浮5%~10%，2011年最低月工资标准为1376元。

“这样的工资集体协商，老板、职工都挺满意”

宁波开利刀片制造有限公司工程中心总监龙慧荣是这次工资协商中的资方首席代表，他说：“谈判的焦点有两个：最低工资和高温补贴，其中高温补贴‘交锋’最激烈，有点白热化。”

有的资方代表说，“为什么要发啊？我已经在车间里装好了空调，没有高温环境，不需要发高温补贴。”

在26家企业中，很少有企业给员工发高温费的，员工对此很渴望：“那还有不在车间里工作的员工呢，另外上下班路上也很热啊，高温费必须发，国家有规定的。”

资方代表不松口：“夏天到了，企业每天给员工们买棒冰、煮绿豆汤喝，这其实也是高温补贴啊。”

职工代表很坦率：“吃棒冰、绿豆汤粘糊糊的，不如实惠一点，直接发钱好了。”

于是，黄祝夫和他的团队从中斡旋：“高温费一年也就4个月，能让员工觉得企业在关心他们，会稳定些。你们厂不发，别人发，你不担心员工不安心？”

最后，企业方都同意发放高温补贴。于是就写进了协议：行业所有企业在每年高温期间，根据国家相关规定标准，按双方约定的高温津贴向职工如期发放。

谈判很辛苦，但龙慧荣觉得这样的谈判非常有必要：“协议签下来，最大的好处是能让员工得到尊重，行业里有了个集体标准，员工也能更稳定。以前行业内要定工价，都是几个大一些的企业老板在酒桌上谈好的，再通知其它企业，随意性太强。现在有这个平台，还能让职工参与进来，就更加透明了。”　

“以前几位企业主在饭桌上讨论工资涨幅的传统被彻底颠覆，广大职工群众通过职工代表和谈判代表，依靠制度与企业公平对话，权益获得切实保障。”洪塘街道总工会主席陈海山说，“这样的工资集体协商，老板、职工都挺满意的，下一步我们还将尝试在钢构租赁行业推行。”