据《新华每日电讯》4月10日报道，4月6日广东省中山市原市长李启红涉嫌内幕交易案在广州开庭，高达1983万多元的涉案账面收益令人咋舌。在法庭上，中山公用集团董事长谭庆中承认，提议李启红购买公用科技的股票是为了“感谢她对集团重组的推动”。

有关专家指出，公职人员利用职务之便参与内幕交易，不仅损害了证券市场的“三公原则”，挫伤了投资者的信心，更令政府公信力严重受损。对于正在不断走向规范成熟的中国资本市场而言，这无疑是不容忽视的恶疾之一。从中可见，有关政府部门行政审批权过大、过于集中，尤其是公共权力的运行不够公开、透明，缺乏有效的监督制约，已经成为资本市场频现权力寻租、官商勾结的重要原因。

李启红案只是近年来部分官员涉及内幕交易的一个案例，类似现象并不鲜见。比如，在政府采购中，有的企业通过内幕消息获取标底，从而中标，传递消息的官员自然少不了一笔“信息费”；还有，国有资产评估中，通过评估机构的内幕消息输送，将评估资产少评甚至零评，有官员从中获利，2009年上半年江苏一家股份有限公司拟进行重大资产重组，时任南京市经委主任利用职务之便非法获利700多万元，就很典型。

分析李启红案发生的原因，有几个环节值得我们深思：一是审批权过大，助长了资本市场的权力寻租；二是法律的模糊和空白纵容了内幕交易，现行《证券法》虽然规定了“内部信息”、“内幕知情人”，但边界不很清晰，实践中难以发挥遏制作用；三是对公职人员监管缺失，为权力寻租提供了管道，国家有关部门尽管多次重申，公职人员不得利用职务之便炒股、投资等，但监管力度弱，有些地方对此“睁一只眼，闭一只眼”；四是信息披露不对称，成为滋生腐败的土壤，证券市场信息就是财富，而我国证券信息非公开时间过长，内部信息流转环节过多，为一些人利用内部信息获取利益提供了条件。

斩断权力寻租链条，必须构筑多重“防火墙”。一是思想意识“防火墙”，让掌握权力的人懂法、知法。二是制度防范“防火墙”，完善权力运作的制度约束，通过立法夯实各项制度，让掌握权力的人不能轻易寻租。三是权力运作“防火墙”，通过公开权力运作程序，进一步简化行政审批程序，缩小权力寻租空间。四是监督的“防火墙”，通过扩大监督的范围和方式，对权力寻租形成威慑。五是法律惩处的“防火墙”，强化打击力度，遏制权力寻租冲动。