截至4月10日，北京尾号限行管理措施已实施3年半时间。本轮尾号限行措施将在2012年4月10日完成使命。尽管有关部门表示“限行对北京市缓解拥堵起到了明显作用”，但最新数据显示，北京机动车保有量已近490万辆，预计年底前北京迈入500万辆机动车时代。这表明，在机动车数量持续增长的压力下，尾号限行效果将被抹平。（见4月7日《新京报》）

所谓“限行效果被抹平”，意味着交通拥堵程度回到甚至超过限行前的状况。这也在某种程度上证明，限行并非治本之策。

北京机动车限行政策的尴尬，给城市管理带来哪些启示？

在我看来，首要的问题是，一些城市管理者对小汽车进入城市普通家庭的速度认识不足，判断有误。相关研究显示，北京的机动车增长从300万辆到400万辆，仅用了2年7个月，而东京实现这一变化却用了12年。去年四季度月净增机动车竟达7万多辆，如果不是实行摇号上牌的控制政策，今年上半年北京机动车数量恐怕就将超500万辆。

保守的估计和测算，必然影响政府在城市交通问题上的决策。我们注意到，直到去年上半年，北京市有关部门还一再宣称“不限制汽车数量”，反应迟缓，决策迟疑，以至于北京的机动车数量迅速达到或接近饱和状态，延误了决策时机，使交通严重拥堵形势难以逆转。

政府对机动车增长速度估计不足，不仅表现在未能及时控制汽车数量上，还表现在城市规划上，造成各功能区域划分不合理，许多居民上下班不得不长距离奔波，加之公共交通服务无法满足现实需求，进一步加剧了城市道路的繁忙度。

当然，在“限行”与“限车”问题上的摇摆不定，还源于个别地方过分依赖汽车产业拉动地方GDP指标的作用，只顾扩大内需任务的实现，以至于在城市汽车政策上严重脱离中国城市人口多、密度大、空间有限的实际，顾此失彼，待回过神来关注城市交通的时候，已经变得难以收拾。

事实上，除了北京，全国其它一些中心城市和省会城市已现交通严重拥堵状态。然而，其中一些城市对机动车急剧增加的现状仍未给予足够重视，“限行”、“限车”等也未提上议事日程。既然已有前车之鉴，但愿有关部门能够早做准备。