3月15日，内蒙古亿利资源集团等七家民营企业携手对外宣布，将联合投资千亿元实施“六个一”绿色清洁能源项目，并先期在内蒙古鄂尔多斯建设示范基地。

据介绍，除投资建设五个100万吨级煤制乙二醇、煤制乙醇等项目外，他们还将引进美国技术建设1000平方公里沙漠碳汇林。

实际上，在碳汇资源极为丰富的内蒙古，森林、草原、沙漠的碳汇前景正受到企业、学者和政府前所未有的关注，萌动待发。

碳汇前景

据介绍，内蒙古作为碳源大区，目前依然处于“高碳消耗”状态。2000年以来，随着工业化和城镇化率的提高，能源需求增长了3倍，二氧化碳排放量也增长了近3倍。

但是，丰富的森林、草原和沙漠资源，让内蒙古拥有了得天独厚的低碳资本，也为内蒙古建设绿色低碳大区注入活力。

中国林科院最新研究结果显示：内蒙古森林年固定碳汇功能为3600.87万吨，每年吸收二氧化碳功能为13203.18万吨，释放氧气功能为9020.56万吨；森林碳储量为69384.58万吨，占全国森林总碳储量的8.88％，居全国第五位。

最近10年来，我国面积最大的现代化国有林区内蒙古大兴安岭林区实施天然林资源保护工程，林地面积增加67.45万公顷，初步测算新增碳汇价值38.5亿元。

目前，内蒙古的林业碳汇正初露端倪。

根据《京都议定书》规定，发达国家通过向发展中国家提供资金和技术，帮助发展中国家实现可持续发展，同时发达国家通过从发展中国家购买“可核证的排放削减量”，以履行《京都议定书》规定的义务。

内蒙古敖汉旗防治荒漠化青年造林项目，就是根据《京都议定书》清洁发展机制下的造林再造林碳汇项目相关规定，由外方承担部分投入，在我国造林的第一个“碳汇”造林项目。项目第一个有效期5年时间内投资153万美元，在敖汉旗荒沙地造林3000公顷。

2009年3月，中国绿色碳汇基金在我国北方实施的第一个示范项目在内蒙古多伦县启动，项目实施预期效益将使工程区林草植被覆盖率达90%以上，森林覆盖率达70%以上，实施期可固定二氧化碳28万吨。

2010年4月，鄂尔多斯市200多家煤炭企业联合倡议建设碳汇林，初步计划投入10亿元，在5年之内营造10万亩碳汇林。此外，内蒙古伊泰集团在未来的10年里，将每年投入1亿元实施碳汇林工程，通过植树造林吸收二氧化碳。

草原碳汇未被重视

中国草学会理事长云锦凤认为，国家目前将森林碳汇放在一个重要位置，而忽视了草原碳汇的作用。我国草原面积是森林面积的两倍，内蒙古地区草原面积是森林面积的4倍，陆地上有一半的碳源靠草原来固化。

资料显示，１亩天然草原固碳能力为0.1吨，相当于减少二氧化碳排放量0.46吨。由此推算，中国60亿亩草原固碳能力为6亿吨，相当于减少二氧化碳排放量27.6亿吨。内蒙古13亿亩草原，相当于减少二氧化碳排放量６亿吨。

专家建议，应当尽快进行系统的科学研究，掌握可靠的草地系统固碳能力的估计值，建立保护建设草原的长效机制，充分发挥草原及其碳汇资源在生态保护和缓解气候变暖中的重要作用。

“应该将内蒙古打造成为中国重要的草原碳汇基地。”内蒙古财经学院金融系教授金桩说，草原上的植物通过光合作用，将大气中的二氧化碳吸收并固定在植被与土壤中，从而减少空气中二氧化碳的浓度。

为何“有行无市”

虽然目前内蒙古部分企业投资碳汇林项目的积极性初显，但是实现经济效益却难度不小，可谓“有行无市”。

林业专家表示，国际林业碳汇项目规则复杂，交易成本高，实施过程繁琐，现在国际碳市场上欧盟、日本和澳大利亚等国家也不太接受林业碳汇项目。

实际上，碳汇林不像水电、风电，项目一运转就有效益，碳汇林在实施过程中，最长的要五六十年，过程非常漫长。

内蒙古社科院经济研究所研究员姜月忠分析说，尽管现有大部分森林资源并不能在碳汇上获益，碳交易的经济前景也不能很快显现，但市场机制为解决森林草原生态效益价值补偿的问题提供了思路，是未来发展的趋势。

“要在未来抢占发展先机，需要借助行政力量的支持，将开发碳汇资源纳入城市发展战略、经济社会发展战略、循环经济战略和节能减排战略，从而增加碳汇潜力。同时，更需要借助市场的力量来推动，要积极参与构建碳汇交易市场，谋求碳市定价权。”姜月忠认为。