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工人日报 2011年03月30日 星期一

【走笔】当个事儿来办

影响最大的扰民污染中,恶臭排名第二。代表的大声呼吁,政府的积极响应,研究者的不懈努力,正是这种种力量汇集交融,推动了环保事业的点滴进步。而这点滴的进步,将有可能让孩子们不再拥有来自恶臭的灰色记忆

■蒋菡
《工人日报》(2011年03月30日 006版)

小时候,骑自行车去阿姨家,要穿过一座大桥。每次到那里,总要屏住呼吸使劲儿蹬车。因为桥下是个化工厂,恶臭难当。

这算是我有关恶臭最深刻的记忆。类似的记忆也许很多人都有,但很少有人关注到,我国有专门的恶臭研究机构,而且“加强恶臭污染物治理”已被纳入3月16日公布的“十二五”规划纲要。

事实上,在此前公布的“十二五”规划草案中,并没有这一条。在最后时刻纳入规划,很可能与一位代表的建议有关。他就是全国人大代表、天津市环境保护局总工程师包景岭,他也是我国最早也是唯一专门从事恶臭污染研究的科研机构——国家环境保护恶臭污染控制重点实验室(以下简称恶臭实验室)的主任。

今年两会期间,我偶然采访到了他。在他提交的10份建议中,有一份就是《关于将恶臭污染控制纳入国家十二五规划的建议》。

该建议称,“恶臭污染往往导致公众产生不良情绪,而且近年来有些地区恶臭污染投诉比例不断上升,一般占所有环保投诉案件的30%以上,有些城市甚至达到90%以上。”尤其是,由于恶臭污染的扰民性、突发性等特点,恶臭污染事件的解决考验政府危机处理能力。为此,他建议将恶臭污染控制纳入国家“十二五”规划,以产学研加管理一体化方式进行重点研究、示范推广。

“我3月4日提交建议,10日修改情况说明发下来。38处修改中,第7条就是:根据人大代表意见,在第57页的‘深化颗粒物污染防治’后,增加‘加强恶臭污染物治理’。”3月24日,在位于天津的恶臭实验室,包景岭兴奋地告诉我,“代表建议往往是在大会闭幕后才开始办理,真没想到被如此迅速地采纳,这显示了国家在环境保护和生态文明建设方面的决心。”

写入“十二五”规划只是第一步,而这简简单单9个字会带来什么样的变化?“写入规划后地方就会了!”包景岭说,如果没写入规划,有些地方可能不会想到要对此加以重视,恶臭控制研究就会缺乏财政支持,尤其是预警研究必须获得公共财政的支持才能展开。

真正把恶臭治理的事儿办好还有很多工作要做。包景岭指出,虽然当前我国已颁布了恶臭污染物排放标准,但恶臭污染尚缺少有效的评估技术,恶臭源鉴别尚缺乏快速诊断手段,环境管理缺少识别追踪和预警系统,以及制定应急预案的技术支撑能力,这些都将直接影响恶臭环境监管和控制。

在恶臭实验室的研究者们看来,纳入“十二五”规划将对整个恶臭治理带来很大的推动作用。工程师王亘自2002年恶臭实验室建立伊始就来了,回想与恶臭打交道的这10年,他觉得这是一份很有挑战性的工作。

“影响最大的扰民污染中,噪声是第一位的,恶臭第二位,它对人们的生活产生很直接的影响,所以恶臭治理形势严峻;另一方面,恶臭来源挺复杂,国外统计有4000多种,常见的几十种,涉及污染行业众多,因此治理难度大。”王亘说。

另一位资深工程师王元刚则认为,与水、大气等环境问题相比,恶臭治理研究还存在很多空白。我国大范围培训嗅辨员、判定师也是在2005年之后才展开的。“探索如何解决这类问题很有意义,而且该领域国内外研究差距不大,我们有所突破也是有可能的。”

代表的大声疾呼,政府的积极响应,研究者的不懈努力,正是这种种力量汇集交融,推动了环保事业的点滴进步。而这点滴的进步,将有可能让孩子们不再拥有来自恶臭的灰色记忆。

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