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工人日报 2011年03月29日 星期一

新闻——近日,一则名为《考察组到我市是考察还是公款吃喝旅游?》的网帖在天涯、猫扑等各大网络论坛热传。网帖详细罗列了一个“考察组”在广西崇左市的行程安排,其中绝大部分内容是到崇左市多处旅游景点“考察”。经记者采访广西崇左市委办公室负责人证实:这份方案仅是草案,并未实施。(见3月27日《今日早报》)

【我说几句】“旅游式考察”当止

《工人日报》(2011年03月29日 003版)

现在不少机关部门养成了自己的一套话语体系和逻辑思维,觉得考察必然包括实地调研,而实地调研必然包括当地的景点。这些部门之所以会形成自成一套的逻辑思维,很重要的原因在于外在监督不够,当财政支出不够透明,而其手中的经费又比较充裕时,想个名头花钱就会成为一些不自觉部门的“自觉”。于是,就形成了一种以公款消费为工作福利的定向思维。(李劭强)

在监督“三公”消费上,必须两条腿走路。一条腿就是由政府向人大公布经费支出情况,越详细越好,接受人大代表的审核与监督;另一条腿就是政府部门关于三公消费的情况甚至考察方案、接待方案等,都必须事无巨细地向公众公开,纳入政府信息公开范围,接受公众与舆论监督。(杨涛)

要想封杀“吃喝式考察”,遏制“烧钱式接待”,需要改变旧有的公务接待报销模式,采用“公示+实名+严惩”的形式,即在明确公务接待范围和标准的基础上,要求政府部门定期详细公布接待费开支情况,接受审计和群众监督;且每一次公务接待的对象、参加人员、吃喝品种、游玩记录都要有原始记录;设立高压政策,谁违规接待谁埋单。(吴应海)

行政系统内部,缺乏一套有针对性、具体可操化的章程:何种情况下只可远程沟通?何种情况下才能实地考察?公务宴请在何场合、按何标准?行程安排合理性如何界定?凡此种种,亟待作出对应性要求。宏观监督机制的完善或许尚待时日,公职机构的专业化进程完全可以先行一步。就效果而言,笼而统之的廉政宣言,终究不若具体而微的规章来得实际。(然玉)

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