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工人日报 2011年03月18日 星期一

【出版视线】纸上的民生话题异彩纷呈

——近两年相关民生读物扫描

潘启雯
《工人日报》(2011年03月18日 007版)

“民生”一词古已有之,为历代统治者及政治家、思想家等所关注,《左传·宣公十二年》云:“民生在勤,勤则不匮。”这种民生的含义,指向百姓的生活和生计,说明当时人们关注的重点还只是百姓的谋生之道。显然与近现代的“民生主义”有很大的相通之处。

到了近代,孙中山则提出:所谓民生就是“人民的生活——社会的生存,国民的生计,群众的生命。民生就是政治的中心,就是经济的中心和种种历史活动的中心。”按照孙中山的说法,民生几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域,是无所不包的。确实,通货膨胀、就业难、住房难、物价上涨、环境污染……与古代、近代谈论民生话题相比,关注当下中国的民生问题则显得更为迫切。相应地,反映民生、研究民生问题的图书近两年相继出版,异彩纷呈。

◆远观民生:综合思考

那些涉及民生内容广泛的图书,往往带有“远观民生”的色彩,而且大多作者(或集体创作)不仅仅就民生来谈民生,而是把民生话题放到现代化建设的全局中、“大社会”的环境下进行综合思考。

民生是衡量政绩的标尺和施政之要,关注民生是党的优良传统和共产党人应具备的政治品格。袁鲁主编的《问计2010——党员干部关注的十大民生问题》直面2010年最受社会关注的房价、通胀、股市、消费、收入差距、出口增长、医疗改革、教育公平、就业、社会保障十大民生问题,以帮助党员干部梳理群众反映最集中、愿望最强烈、要求最迫切问题的思路,增强联系和服务群众的能力。

2011,通胀能控制住吗?收入分配差距能缩小吗?我能放心消费吗?我能住有所居吗?中国股市还有多少机会?我的孩子能受到更好的教育吗?2011,就业会更容易些吗?看病还会那么贵吗?社会保障网能更大更方便吗?交通会更便捷吗?由郭振玺和高海浩主编的《提问2011——中国百姓关注的十大民生问题》对百姓、网友高关注度问题做出了最直接、最坦率的回答——这难能可贵。

《提问“十二五”——中国百姓关注的未来五年国计民生》是央视财经红旗书系继《提问2010》、《提问G20》之后,有关未来五年民生问题的又一重磅之作。此书的出版,实现了中央政策、国家部委、高层智库专家、权威媒体与广大网民百姓的良好互动,扩大了广大民众的知情权、参与权、表达权,建立了中央政策精神与百姓需求的有效对接桥梁。

北京大学社会学系教授钱民辉的《社会热点面对面——百姓最关注的热点问题》对当下社会上与百姓生活息息相关的房价、跳楼、涨价、看病、社会暴力、婚恋等社会热点问题展开讨论,用通俗活泼的语言解析每一个热点问题背后的“根由”和“解决之道”,同时配有漫画,图文并茂,以活跃气氛。文后还配有500字左右的小帖士,使百姓在轻松阅读的过程中还能得到一些理论指导,从而力图成为百姓的生活智库,为百姓解难。

“保民生”、“保就业”等作为当下中国的关键词,充斥在各种各样的媒体和会议中。尤其是在全球性的金融危机尚未过去的情况下,民生问题便显得格外沉重和迫切,单是住房难、就医难、上学难等问题,就令政府犯难,让民众心焦。由《书屋》编辑部编写的《一言难尽话民生》注重弘扬理性和良知,有强烈的本土意识和现实关怀。

带有“远观民生”色彩的图书还有《民生在勤勤则不匮——宋晓梧谈民生》、北京大学中国社会科学调查中心编著的《中国报告·民生·2010》、苏绍荣的《民生之责:一个县委书记的日记》、柳礼泉的《新中国民生60年》、彭国亮主编的《印象中国——民生记忆六十年》、郑功成的《关注民生》、唐晋主编的《论剑:崛起进程中的中国式民生》、王绍光的《祛魅与超越》等。

◆解析民生:领域广泛

从分类看,民生问题涉及政策、法律、经济、技术等领域,相应的图书难以精确统计,只能从老百姓比较关心的民生话题分类关注、解读。

关注住房的,有曹建海的《向高房价宣战》、罗德胤和万君哲主编的《宅记:二十年中国住房变迁之民间观察》、周天勇等著的《住房是个大问题》等。一些作者认为,对住房制度改革的反思以及未来走向的讨论成为一个热点议题,同时,政府也在增加保障住房建设的基础上,加大了对住房市场的调控力度。对于住房问题的解决,必须清醒地认识到当时当地的住房问题产生的原因及其实质,仅仅关注于住房的数量和房价的高低,未必就能找到解决住房问题的良策,反而有可能加剧住房问题的程度,并带来其他的社会性问题。

关注通货膨胀的,有苏梽芳的《中国通货膨胀不确定性研究》、管清友的《后天有多远?——通货危机、石油泡沫和气候变化》、莫瑞·罗斯巴德的《为什么我们的钱变薄了:通货膨胀真相》等。货币和我们的生活息息相关,但也最错综复杂。一旦货币的发行量超出实际需求量,通货膨胀就会产生。当通货膨胀来临时,我们该怎么办?

关注医疗的,有吴春岐主编的《新编医疗纠纷处理:法律依据与案例评析(2011年版)》、刘墉的《我不是教你诈5:医疗真实面》、谢红莉的《城市化进程中的中国民族医疗保障》等。医疗卫生事关亿万人的健康,“医改”进程将在“十二五”时期进一步提速,任重道远。

关注就业的,有艾莫的《经营你自己:决战就业迈好职场第一步》、张超编著的《职场中50个第一次》、麦可思的《决战大学生就业》等。有人曾说,“就业的问题比天大”。是否充分就业,主要看两个地方,一个是工厂,一个是工地,这两个地方可消化中国大多数就业人口,特别是农民工就业人口。如果工厂大面积倒闭,工地大面积歇业,几条主要的就业渠道被堵塞,将引发一系列的社会问题。

◆民生研究:剖析精到

近年来,民生研究日益成为学术界乐于探讨的课题,民生研究出版的内容剖析亦更加精确、到位。

牟岱撰写的《民生哲学问题研究——以新农村建设为例》是一部探讨新农村建设过程中农民民生问题的专著。全书以制约农村增富的民生问题为切入点,分决策、制度、条件、政治、金融、土地、管理、教育、社会、宗教等10个方面的民生问题入手展开,系统探讨了新农村建设的实质,农民的民生标准与新农村建设目标,民生保障的主体与新农村建设的路径、民生新问题与新农村建设着力点、保障途径和支撑体系。

中国社会科学院社会学研究所所长李培林的《当代中国民生》以中国社会科学院“社会状况综合调查”第二期所取得的数据为基础,在导论“社会巨变”这一主题的引导下,从大众消费、就业形势、社会保障,社会支持、收入差距、社会分层、人力资源、农民工问题、性别歧视、老龄化、家庭结构变化和“80后”群体等众多社会层面,揭示了中国民生问题的总体面貌。

民生研究图书出版中,比较有指导意义和提出建设性意见的还有苏玉娟和郭智潘合著的《民生科技研究:解决民生问题的新视野》、王余丁等著的《农村民生问题研究》、连玉明和武建忠主编的《民生治政》、青连斌的《民生大于天:为什么要加快推进社会建设》等。

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