养老：

应尽快出台养老产业准入标准

全国政协委员、中国人寿保险（集团）公司总裁杨超表示，发展养老产业能促进社会和谐稳定。

他建议，国家根据老年人养老需求的差异，尽快研究并出台养老产业的准入标准、养老社区的建设标准、运营管理标准和动态评估机制。实施积极稳健的养老政策，稳步提高养老支出占财政支出的比重，适时出台企业年金和补充养老保险个人所得税优惠政策，研究支持投资养老社区建设等养老产业的相关优惠政策。

就业：

要有计划地对劳动力进行培训

面对用工荒和招工难问题，全国人大代表、湖南省人民政府经济顾问赵湘平认为，这源于我们对劳动力培训不足。赵湘平说，随着社会的发展，各种工作都需要劳动者具备越来越高的技能。因此要有计划地对劳动力进行培训。

赵湘平代表建议，让考不上大学的城市、农村学生都接受专业、系统的技术培训，一方面解决“招技工难”的问题，一方面提高全民族职业技能素质。

医改：

医疗投入要进一步向基层倾斜

全国人大代表、福建省妇幼保健院院长施作霖表示，“小病应该就近就医，随时治疗。治了小病，才不会拖成大病。可是目前我国医院分级制度的确执行得不够到位，县以下医院大部分设备差，医护人员水平不高。”

他建议医疗投入进一步向基层倾斜，提高基层医护人员待遇，改善基层医疗设施，提升基层医疗水平。

住房：

应制定政策强制租售空置房

全国人大代表、中国社会科学院学部委员程恩富认为，中国解决住房问题需要明确的目标，不仅仅是控制部分地区房价过快上涨。

针对目前国内有3000万套以上空置房，政府还要花巨资建保障房现象。他建议，应尽快制定政策处置空置房的问题。如果房主既不出售又不出租，就收取空置费，政府可以收取比当地租金还略高的空置费。政府现在用不着造房子，能妥善处理好这部分空置房，就可以解决房子的供求平衡问题。

教育：

让优质教育惠及每个城乡孩子

全国人大代表、南平水泥股份有限公司供应处处长楷清海建议，整合教育资源，让优质教育惠及每个城乡孩子。他认为，政府资金今后重点向弱校倾斜，可以采取由强校带弱校或弱校成为强校分校等方法，促进教育资源的合理配置。

楷清海表示，应进一步落实政府对公共教育的责任和对公共财政投入的要求，有效拓宽教育经费筹措渠道，进一步落实好教育惠民政策。

社保：

建立覆盖农民工的社会救助体系

全国政协委员龚立群认为，应加强农民工公共服务，建立覆盖农民工的城市社会救助和社会福利制度体系。

他强调建立农民工应急救助机制。一是各级政府协同工会、司法等维权机构，加强针对农民工的法律援助。二是对遭遇意外伤害或重大疾病生活陷入困境的农民工，由当地民政部门给予临时性应急援助。三是逐步为定居城镇的农民工提供同等社会福利，将农民工纳入城镇住房保障制度，在廉租房、保障房建设中使农民工享有同等权利，加快推进农民工市民化进程。

交通：

用“步行系统”医治拥堵“城市病”

“限购摇号让打算买车的市民焦虑不堪，牌照拍卖增加了消费者购车成本……其实，交通拥堵的根本原因决不能完全归结于车多，而在于城市缺乏科学规划”。全国政协委员李立新在接受记者采访时说，各地应确立“路权分配”理念，因地制宜建设“步行系统”，从根本上医治交通拥堵的“城市病”。

李立新委员表示，如果我们的城市规划更具前瞻性与合理性，那么城市交通拥堵完全可以限制在可容忍的范围内。

（本栏稿件均为柴颖摘编自新华网）