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工人日报 2011年03月11日 星期一

“共和国长子”负重前行

委员呼吁客观理性看待国企

本报记者 王娇萍 郑莉
《工人日报》(2011年03月11日 004版)

“我到过航天科工集团的三线工厂,至今职工们还住着‘干打垒’,但院子里却醒目地写着8个大字‘国家利益高于一切’。”

“这就是我们的国企职工,默默地用行动践行着‘国家利益高于一切’,支撑着国企走到今天。但不知什么原因,现在有一种现象愈演愈烈,那就是,似乎只要骂国企,就能赢得喝彩,一呼百应。”

“当然,我们得承认,国企的确存在一些问题,有不少待改进的地方,但问题与成绩比起来,成绩更大,一定要看到这一点。”

……

今天上午,全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席路耀华的一席发言,在全国政协工会界小组讨论中“点燃”了与国企有关的话题。

对于舆论重压下的国企,委员们呼吁,一定要客观理性地看待国企。

“国企创造的财富有目共睹,无愧为‘共和国长子’”

“完成铁路正线铺轨16337公里,修成公路11187公里,隧道5589公里,桥梁7419公里,完成土石方46亿立方,修建房屋1亿平方米……就我们一家央企,‘十一五’期间就干了这么多事。”

全国政协委员、中国铁道建筑总公司原董事长、总经理李国瑞强调,列出这组数据,绝不是炫耀,只是想说明,国有企业无愧于国家基础产业和支柱产业的使命。“但现在社会上对国有企业做了什么并不了解,往往只看到问题看不到成绩”。

“国有企业依然走在改革的道路上,的确存在一些问题,但不能因此就抹杀国企的作用和贡献。”全国政协委员、国有重点大型企业监事会主席倪小庭说,国有企业被称作“共和国长子”,其发展水平直接反映了中国的经济水平和核心竞争力,是中国企业参与国际市场竞争的主要力量。

“此外,中央企业留存收益再投资,会转化成更多的国有资产。2004~2009年,国有资本2万亿元的投入,形成了3万亿元的资产。”倪小庭说,从这一点来说,国有企业无愧为“共和国长子”。

“国企承担了许多社会责任,只是不为大众所知而已”

“这些年,国企是创造了可观的利润,但这些钱绝非国企自己想花就能花的,更不能擅自用来改善国企职工的福利。如果这样,国家的很多困难谁来承担?”

倪小庭说,2007年,国务院就试行中央企业国有资本经营预算,确定中央企业上交国有资本收益,其中如烟草、石油等资源性特征行业企业上交比例10%;钢铁、电子等一般竞争性行业企业上交比例5%;军工、转制科研院所等国家政策性企业暂缓3年上交。“从2011年起,国务院不仅扩大了中央国有资本经营预算实施范围,同时适当提高了国有资本收益收取比例,这三类企业分别调至15%、10%和5%。”

“从2006~2009年的情况看,上交国有资本收益的基数平均约为利润总额的45%。”倪小庭说,第一,国企挣的钱绝非都能留着自己花,第二,国企花钱并非人们想像得那么自由、随意。

全国政协委员、中国国电集团公司原总经理周大兵说:“国企承担了许多社会责任,只是不为大众所知而已。”

“国有企业特别是央企,在节能减排、抗震救灾、保障国家重要活动、扶持老少边穷地区等方面,始终是主要力量。”周大兵强调,国企创造的财富,一直以各种形式不断回馈社会。”

“国企利润主要用于再发展,职工待遇并没有那么高”

“刚才路委员说我们的三线工厂职工还住‘干打垒’,一点也不夸张,就是企业在北京永定路地区的本部,1000多户科技人员和职工现在仍住在筒子楼里。”

全国政协委员、中国航天科工集团公司二院院长宋欣说,企业并不是不想尽快改善职工的住房条件,而是的确心有余而力不足,因为推进改革发展、解决历史包袱、加强技术创新等方面需要大量投入。

“就拿中石油来说,表面上很风光,年利润过千亿,殊不知这个利润还不够修一条西气东输西二线西段管道。”全国政协委员、工人日报社原社长刘玉明说,国有企业特别是中央企业担负着国家基础产业和支柱产业重任,所需固定资产投资巨大。像石油后续资源的勘探和接续,大规模的电网建设和改造等,每年都需要大规模的投入。

“当了多年国有重点大型企业监事会主席,我才了解,大多数国企领导收入并没有外界想像得那么高,而他们承受的压力之大、工作之苦,也非外界所能想像的。”路耀华说,“国企的职工收入并非外界说得那么高,国企领导总的来说都是尽责尽力的。”

“国企不是没有问题,但成绩更大”

“国有企业不是没有问题,比如国有经济依然分布过宽,国有企业核心竞争力还不强,自主创新能力仍有很大差距等,但这些问题的造成,有国企自身的问题,也有历史的原因。”

倪小庭举例说,他监管的一家央企按国资委要求承接了一个资产包,一共不到11亿的资产竟然涵盖200多个项目,小到农村的甲鱼池建设。“所以,国有企业涉足一般竞争性领域,有时候并非企业自身行为,因此其退出也需要一个过程。”

路耀华认为,国企的确还存在一些问题,有许多待改进的地方,但问题与成绩比起来,成绩更大,不能因为有问题就抹杀一切。

“每逢关键时期,谁来维护国家的利益,谁来充当民族的脊梁、社会的基石?千万不要忘了,国企始终是国家的经济基础、政治基础。”全国政协常委、中华全国总工会原副主席、书记处第一书记张俊九则从另一角度审视国企。他认为,一定要用历史的眼光来看待国企,“我们国家这么大、这么复杂,没有国企在担当,很多关系国计民生和国家安全的大事根本解决不了。”

“国有企业做大,代表了中国的实力,得益的是全民。”委员们表示,国企的发展需要爱护,而不是一味指责。

(本报北京3月10日电)

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