近几年来，“用工荒”和“就业难”就像一个咒语，在政府部门、新闻媒体、广大老百姓中不断被提及，而连年的“就业难”也成为困扰社会的难题。

如何破解就业难，就业难症结究竟在哪？在两会会场上，记者发现，政协委员对促进当前社会就业问题十分关注。

“就业难” 成困扰社会的难题

“就业难”的话题已经连续几年成为受到社会广泛关注的热点话题，在今年两会前夕网络上进行的两会热点调查中，就业问题仍然受到网友热烈关注。

2008年、2009年、2010年全国高校毕业生人数分别达到559万人、611万人、630万人，屡创新高。虽然国家相关部门和社会各方都在想方设法解决高校毕业生就业问题，但庞大的未就业人群仍在困扰着众多毕业生和家长。

在部分农村地区，“上大学有什么用，毕业又找不到工作，还不如早点出去打工”的观点已经开始蔓延。同时，越来越多的年轻人纷纷选择逃离“北上广”等一线城市，逐步分散到二、三线城市寻求发展空间，正是在就业难、生存压力大等社会背景下寻找突破的办法。

如何破解就业？全社会正在寻找解决之策。

“就业难” 症结究竟在哪？

都说“就业难”，究竟难在哪？这一问题受到社会广泛热议。在两会期间，很多代表和委员也发表自己的观点，试图找出“就业难”的症结。

记者采访发现，不少委员认为，就业观念不理性、劳动力素质与实际需求脱节等成为造成当前就业难的主要原因。

全国政协委员、酒泉钢铁有限责任公司原董事长马鸿烈认为，“就业难现象从根本上来讲还是观念的问题，现在的年轻人缺少吃苦耐劳的观念。我了解到，有些年轻人宁可在家待着，也不愿意出去工作。要解决这一问题，还是要从根本上树立正确的价值观，媒体也应当有正确引导。”

全国政协委员、国务院发展研究中心研究员张小济则表示，当前的“用工荒”是结构性的，缺少的是技术工、熟练工，而非劳动力数量的短缺。而大学生“就业难”的问题则更多是因为当前培养的人才不能满足用人单位的需求。

全国政协委员、国家旅游局原局长何光暐也认为，出了家门进校门、出了校门进部门的“三门”干部是不适合岗位需求的，应当让他们从基层经过锻炼后，再逐步通过人才选拔机制得到提拔。

同时，受我国调整产业结构的影响，很多产业需要面临转型升级。“当前很多中小企业还处在发展的初期阶段，在发展中面临资金、政策、资源等诸多困难，在工资结构、福利结构上不尽完善，吸引不了人才，也无法有效发挥促进就业的作用，这也是造成就业难的重要原因。”全国政协委员、天津商会副会长王永正说。

解决“就业难” 还需多措并举

在今年的政府工作报告中，温总理提出“千方百计扩大就业。继续实施更加积极的就业政策”，“要适应我国劳动力结构特点，大力发展劳动密集型产业、服务业、小型微型企业和创新型科技企业，努力满足不同层次的就业需求。继续把高校毕业生就业放在首位，做好重点人群就业工作。加强职业技能培训，鼓励自主创业。”

全国人大代表高德康认为，大学生需要更新自身就业观念，许多大学生希望当国家公务员、到效益好的企业去，而不愿去基层和农村，这在客观上增加了就业难度，应当多到企业一线经受锻炼，才会得到更快的成长和发展。

“中小企业解决了社会70%左右的就业，应当通过扶持中小企业，给予更多的政策倾斜，让他们得到更好的发展，从而充分发挥他们在解决就业等方面的积极作用。”王永正委员说。

全国政协委员磨长英则在书面发言中进行了更为详细的阐述，要加大对微小企业尤其是劳动力密集型微小企业的政策扶持。由于创业资本不高、进入容易，量大面广，这些企业能容纳大量的社会就业，其在扩大就业、引导创业方面发挥着重要作用。