3月的崂山，春寒料峭，却已春光浮现。2月21日，科技城创智谷内，总投资24亿元、总建筑面积约50万平方米的崂山区第一个大型专业化蓝色经济示范园——生物产业园正式于奠基开工。园区项目投入运营后，预计可实现年销售收入400余亿元，年税收可达3亿元。

生物产业园位于青岛崂山科技城，是一个大型专业化生物产业园。目前生物产业园内的13家企业，全部具有国家自主知识产权和核心独立研发能力，拥有国家发明专利30余项，获得国家部委批准的转基因生物安全证书10余个，多个项目参与国家863计划及省、市科技支持计划。其中，海洋特征寡糖获得2009年国家技术发明一等奖;博益特的水溶性几丁糖医用制品的研制与临床应用项目获得国家科技进步二等奖;颐中生物是国家、省、市、区四级政府重点支持的高新技术企业，拥有国家发明专利8项；信得药业是全国集生物制品、动物保健等产学研于一体的国家级高新技术产业集团，列中国兽药行业排名第一;高次团粒是国家级“高新技术企业”，拥有10余项国家发明专利和科研成果。

环顾青岛崂山科技城，像生物产业园的“大手笔”投入仅是崂山区实施技术创新工程中一个亮点，按照市委、市政府提出“世界眼光，国际标准，本土优势”的要求，全区全力“建设资本高地、国际研发设计高地、战略性新兴产业高地”，推动“三个功能区”建设实现新突破，正迅速化为这片热土上企业和管理部门的自觉行动，成为全区践行科学发展观、转变经济增长方式最务实的注解。

“腾巢”引“金凤”，让高科技企业落地生金

一个地区的发展和定位，就像一个人的成长一样，最难的是认识自我、设计自己的未来。追溯崂山区的成长史，在其经济体系不断发力的过程中，一股最为重要的力量，来自于科技产业和新兴产业的支撑。但是在现代化城区建设的进程中，崂山区的经济总量还不大、产业结构尚不够优化、高新技术产业面临着二次突破等一系列的难题。全区395平方公里的陆域面积，目前，建设用地只有77平方公里，远景可增加新的城乡建设用地不足30平方公里，土地紧缺矛盾愈发凸显，在这极其有限的空间里，崂山确立发展什么项目和产业面临新的问题，同时对崂山的执政能力也提出了新的考验。

突破瓶颈天地阔。围绕青岛市的整体战略部署和对崂山发展定位的重新调整，将原来的“高科技工业园”升级为科技城，作为打造青岛高新技术产业核心区的重要载体，规划了创业谷、科技谷、创智谷三个部分，总面积由8.8平方公里扩大为42平方公里，同时，完成了崂山区产业发展规划、科技城概念规划及控规、商务区控规等8个片区控规。出台了相关政策，实施了“腾笼换鸟”工程，对高科技、高附加值的集约型项目紧抓不放，对能耗高、土地资源消耗大、技术含量低、不利于环保的项目，坚决说“不”，淘汰了科技城内原有的低端产业、搬迁低效企业，提升园区产业素质和整体形象。让更多的高新产业项目落地生根、开花结果，实现土地资源的高效利用，建立起了从技术研发、技术转移、企业孵化到产业积聚集群的一整套企业创新和产业培育体系探索，形成了培育成长型企业和产业集群的有效模式。

“引得金凤来，须得巢暖春意浓”。崂山区充分依托青岛市主城区功能向东延伸，更多的城市功能项目、高端旅游项目和现代服务项目落子布局崂山的区位优势，积极引进国内外大企业，带入高端要素；引进大院大所，带入高端人才，引资“三高”现象日渐凸显，即投资密度升高、科技含量提高和产业层次调高。先后引进华仁药业、黄海制药、青岛国家生物产业基地公共服务平台，培育了一批销售收入过10亿元的骨干企业和销售收入过百亿元的专业园区，显示了强大的发展活力。

“如果企业是一粒种子，那么崂山区就是一片土壤，只有呵护才能伴其茁壮成长。”这是崂山上下的共识。正是这样具有专业水准的服务，让一个个大项目得到顺利落地。崂山区开展“暖巢行动”，推出了一系列优惠政策和服务措施。在推动高端研发机构落户问题上，崂山区坚持拿出最好地块、提供资金，支持科研院所项目建设。同时，建立大院大所项目跟踪推进机制，自院所落户之日起即委派专人跟踪服务，全程参与并协助科研机构办理项目立项、择地、规划、审批等相关手续，协调各相关部门解决科研人员居住、落户、子女入学等生活困难，吸引更多的国家级科研机构选择崂山。在基础设施建设上，通过实施株洲路产业区环境改造工程、6条道路的配套工程，以及深圳路打通和海湾青岛接线端海尔路立交桥工程，为科技城配套好发展环境。为提高产业集群能力，推进生物产业园项目建设，加快中科院兰州化学物理研究所等国家级科研院所的建设和成果转化，推动产业集群化发展，科技对崂山经济的贡献率逐年增长，为区域经济的发展提供了强劲的“引擎”，形成了带动效应。

创新催生满园春。崂山作为全国7家国家知识产权示范创建园区之一，拥有院士11人，博士学历以上人才1998人，全区专利累计申请、授权量分别达到13513件和8899件，万人专利拥有量突破300件，居山东省首位。高新技术企业主持或参与制定各种技术标准700余项，其中国际标准23项、国家标准260余项、行业标准460余项。截至目前全区被认定为高新技术企业已达94家。2010年，组织企业实施各级各类科技计划项目67项，其中国家级30项，省级1项，市级36项，争取上级科技扶持资金14216万元。有2项成果分获国家技术发明一等奖和科技进步二等奖，21项成果获省科学技术奖，17项成果获市科技进步奖。

资本助推，崂山经济“块头”长高变壮

2009年10月成功上市，青岛崂山特锐德——中国最大的箱变研发、生产基地，成为了创业板第一股，2010年8月，麦迪绅在德国法兰克福公开市场挂牌上市，同月，华仁药业在深交所创业板成功挂牌上市，成为青岛市第二家创业板上市企业。2010年11月，青岛汉缆股份有限公司正式挂牌交易。近日，青岛市又公布了2011年年拟上市企业名录，半岛传媒、天人环境、康普顿等3家企业入选，同时崂山又储备了一批能上市预备队。

为打造具有一定影响力的上市企业“崂山板块”，并以此来带动区域经济的跨越式发展，按照“上市一批、培育一批、储存一批”的工作思路，崂山积极支持和引导重点企业走资本运营的路子。崂山区结合科研实力雄厚、发展高新技术产业起步早基础牢的特点,将高新技术产业作为上市创业板和中小板的优势产业引导扶持，出台了《优化产业结构推动产业升级的若干措施》等激励办法,加强对拟上市企业的服务，集中精力打造“资本高地”。对已经准备辅导验收、拟上报材料的企业，给予重点支持，争取尽快上市；对具有上市意愿、基本符合上市条件的企业，加快改制进程，争取其尽快完成股份制改造并进入上市辅导期；对具有发展潜力的优势企业，加大扶持力度，促进其尽早符合上市条件，进入筹备上市阶段。从区发改局、财政局、科技局等部门抽调了一批懂上市规则、懂资本运作的业务骨干，成立了上市企业服务团队，对拟上市企业实行一对一服务，有效加快了上市进程。据特锐德公司相关人介绍，“特锐德”能如此顺利上市，不仅是凭借自主创新的核心技术和创新力强的高素质团队，以及对行业技术的前瞻性和科学有效把握的经营管理模式，还有重要的一条是得益于崂山区政府的大力支持与帮助，实现了第一家上会、第一家审核通过、第一个发布招股书，最终以创业板第一股上市，创造了令人惊叹的“崂山特锐德”速度。目前，崂山区已培育20家上市后备资源，崂山区5家境内上市公司总市值已达600多亿元。特锐德、华仁制药及十几家拟上市企业一起跨进“产值10亿元俱乐部”，这些“中产阶层”骨干企业的形成将彻底改写崂山区企业“点高面低”的局面；随着这些企业的成长，金融聚集区和科技城的轮廓初现，崂山登上了新的资本高度，“崂山板块”正在迎来一场新的“盛宴”。

资本市场“崂山板块”产生了聚集、辐射、虹吸效应，担保公司，金融机构，包括投资、担保、银行、证券、保险、信托等公司开始向崂山聚集。近日，工商银行就在崂山隆重举行了青岛高科园支行迁址以及秦岭路储蓄所开业仪式，在崂山区的营业网点数量增加了２个，对外服务窗口增加了１０余个，还配备了多名金融理财师，这只是近年来崂山集聚效应的一个缩影。

截止2010年，崂山区各类金融机构达43家，其中市级以上金融机构6家，金融业实现增加值21.65亿元，金融机构存贷款余额分别达到555.58亿元和384.83亿元，同比增长32.8%和28.5%，资本市场已经成为助推区域经济发展最具活力的强劲引擎。2010年实现生产总值（GDP）317.31亿元，同比增长10.5%，经济总量明显增强，全区税收突破百亿大关。

招才引智，群贤毕至崂山兴大业

“这里不仅有适合产业发展的环境，更是吸引创新型高端人才的摇篮！是个宜创业、居住两相宜的一方宝地”。青岛杰生电气有限公司董事长兼总经理张国华对崂山区的投资环境作出了如此的评价。从2001年回国进入崂山创业，短短9年的时间内，张国华和他的研究团队在崂山区的支持下，建立了国内首条波长280纳米的深紫外LED生产线，成为国内唯一深紫外LED专业化生产厂家。据了解，该公司是从国外引进了LED领域的博士创新团队。在创业期，青岛市和崂山区两级政府分别以拨改投的形式给予5000万资金的支持，使其渡过困难，成功开发出具有独立自主知识产权的特种高铝组分GaN-MOCVD设备和深紫外LED产品，打破了该设备一直被国外公司垄断的局面，实现深紫外LED在国内首次实现商业化量产。

“我们团队研发的这个衬底晶片生长出来后，可用面积比美国公司的大一倍，性能比更加优异，而成本也会降低一倍。”在崂山区内企业——青岛铝镓光电半导体有限公司的实验室里，海归博士庄德津指着实验设备兴冲冲地告诉记者。庄德津说的晶片叫做氮化物半导体衬底晶片，目前世界上只有美国两家公司从事类似的研发。

在崂山区，像张国华、庄德津博士这样的领军人才和优秀团队还有很多。依托中科院从德国引进的郭荣波博士团队，主要从事生物质高效转化燃气技术研究，将为青岛生物能源产业基地建设做关键技术储备；依托中科院兰化所青岛资源化学与新材料研究中心引进的刘刚博士团队，应用自主的新型水处理技术，预计每年可形成社会效益和环境效益5亿至10亿元；依托中科院软件所中科方德软件有限公司引进的杨叶博士团队，主要开展多种设备之间通信控制这一先进技术的相关研究，将能够提供适应350km/h及以上高速列车需求的通信网络测试平台，对于高速动车组的研发测试具有重大意义。他们只是崂山区打造高端人才—高端项目—高端产业“创新链条”的缩影。

提供兴业平台。近年来，崂山区加大投入，加强公共技术服务平台建设，为高层次人才在研发、试验、生产方面提供质优价廉的公共技术服务。这是崂山区筑巢引凤的又一创新举措。在生物产业领域，建立了青岛市第一家生物医用材料中试基地（GMP车间），先后有多家企业入驻进行中试、扩大生产和人才培育；在软件产业领域，引进和建设了COMPUWARE青岛共建实验室、RFID测试实验室和嵌入式软件技术服务平台，为软件人才创新创业搭建实验、测试和仿真环境；国家生物产业基地生物医药中试中心部分项目也已竣工，即将投入使用，为从事海洋生物医药开发的科研人才提供中试生产服务。这些平台有效地解决了高层次人才创业初期资金、设备短缺问题，切实降低了高层次人才创新创业成本。

促进成果转化。为了让科研成果走出实验室，尽快实现转化和产业化，崂山区借助国家人社部授牌的博士后工作站这一契机，及时与中科院海洋研究所等单位签订联合培养博士后协议，建立起政府主导、企业与高校、院所联合培养博士后的模式，还先后在海洋、生物制药等领域引进了10余名企业急需的博士后研发人员，他们已参与国家级科研项目3项、省级项目1项，获得国家级项目经费资助274万元。

在一系列新政策的引导和扶持下，海外人才纷至沓来，创新团队合力突围，高技能人才正在为这片创新创业热土增添新的动力引擎。目前，全区已集聚7个“国字号”科研院所、50多家科研机构、5800余人的科研队伍，其中，该区引进的中科院生物能源与过程研究所，博士达136人，较短时间内又生成立了4个科研中心、18个科研团队，承担国家、中科院、地方和国际合作项目185项，对崂山区重点发展的生物产业起到了强劲的推动作用。目前全区80%以上的高新技术企业与科研机构建立了紧密的合作关系，300多个项目实现转化和产业化。（摄影 王峰磊）