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工人日报 2011年01月12日 星期一

“三位一体”混建 避免城市“贫民窟”

——重庆保障房建设经验

■新华社记者 徐旭忠
《工人日报》(2011年01月12日 004版)

近年来,重庆市在推进保障性住房建设中,通过采取与商品房混建、公共租赁住房与廉租房、经济适用房混建等方式,“小集中、大分散”,有效地推进保障房建设,同时也有利于防止保障房聚居区成为城市“贫民窟”,让住在这里的人们生活得美好、舒适,更有尊严。

每天的茶余饭后,家住江北区山水丽群(一期)廉租房小区的老人杨清富都会在小区内逛逛。记者注意到,虽然是廉租住房小区,小区内的环境、配套不逊于主城区的一些商品房小区。小区内绿草茵茵,绿树成行,干净整洁。小区的配套也十分完善,专门有物业管理公司对小区进行日常的保洁、安全等方面管理,配套有医务室、幼儿园,附近还有农贸市场,日常生活十分便利。

江北区房管局房改政策科科长肖辉表示,为了避免廉租房小区成为城市“贫民窟”,江北区在规划廉租房小区时就做了充分考虑,采取了“小集中、大分散”的模式,那就是每一个廉租房小区规模不宜过大,一般在几万平方米。以江北区规划建设投用的山水丽群(一期)和山水桂苑为例,山水丽群(一期)的建设规模只有4万平方米,山水桂苑小区的建筑面积只有1.8万平方米。

同样,重庆市正在大规模推进的公共租赁住房,也采取无差别的“插花”混建方式,具体是将公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房“三位一体”混建,高标准、高品质规划建设,与商品房巧妙有机地融合,让中低收入群体住房拥有与商品房住户同样的生活起居环境,减少贫富差异感。根据重庆市规划,从2010年开始的3年中,重庆市将建设4000万平方米公共租赁住房,目前已开工建设1300万平方米。2011年,重庆市将新开工建设1350万平方米的公共租赁住房。

“在公租房建设上,我们确保做到规划布局均衡、交通出行便利、配套设施齐全、居住环境适宜。”重庆市国土资源和房屋管理局局长张定宇表示。他说,重庆市规划的公租房小区均布局在内外环线之间的21个人口聚居区中,公租房住户完全与商品房住户有机融合在一起,共享小区环境和专业物业公司的管理与服务,避免社会阶层隔离和形成“贫民窟”,促进和谐社会建设。

(据新华社重庆1月11日电)

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