1月6日上午，记者在兰州市采访时遇到了两件事：一是在南关附近一行政综合小区，因为车位所剩无几，十余辆车想挤进去抢车位阻塞了马路，造成了百米长街拥堵；二是近400辆挂牌、审验的汽车“挤爆”了原本只能停放250辆汽车的兰州车管所，使滨河路雁滩黄河大桥以东的滨河路变成了“马路停车场”，严重影响过往车辆通行。

行政综合小区的李姓保安说：“实施尾号限行后，停车数量猛增，很多都是未上牌或新上牌的车辆。”据兰州车管所一位交警透露，为了从根本上解决被“挤爆”的难题，市政府正在考虑将车管所迁往70公里外的秦王川新区。

这是自2010年9月18日实行机动车尾号限行以来十分普通的一天，遭遇的车辆拥堵景象也并非特例。日益拥挤的城市交通状况，使兰州在实施尾号限行之后，又面临着解决“新堵后遗症”的难题。

曾被寄予厚望的限行新策

兰州是一座地形狭长的城市，东西长、南北窄、黄河城中过，人口主要集中在城关、七里河两区，是国内西部城市中少有的拥堵之城。

据统计，在城关区西关什字至盘旋路，南滨河路至白银路这个城市核心区人口数量超过了60万，但人均占有面积仅为30平方米，与国内的人均占有80至100平方米的城市建设标准相比，该区域的人口密度已经严重超标，相应的土地负载量也早已超过负荷。

截至去年9月，机动车达到37.4万辆，其中有80%的车辆聚集在城关区，交通拥堵让城区不堪重负。同时，由于从年初开始全市的排污管网建设造成了主干道的多处开挖，更加重了城市的拥堵状况。

为此，交警部门向市政府建议，对本市所有机动车和长期在本市行驶的外地号牌机动车实施按车牌尾号限行措施，削减交通总量。

最终，兰州市政府采纳交管部门的建议，从2010年9月18日开始实施按车牌尾号限行措施，每日限行2个尾号，每车每月限行6天左右。

按照交管部门的测算，限行后“理论上”每天可以减少20%以上的机动车行驶数量，将大大减轻城区的拥堵压力。

限行初期，饱受城市拥堵之苦的市民对新政颇多赞许。但是好景不长，从10月份开始，不少路段继续“排长龙”。每遇上下班高峰期，交警部门全员执勤，也无法缓解道路拥堵。

尾号限行后新车猛增

在交警部门给兰州市政府的建议中，通过尾号限行抑制机动车数量增长过快的势头，是理由之一。但结果却事与愿违，在2011年元旦来临前，也就是限行实施百日之后，兰州市的机动车增加到了40万辆，在3个多月时间里，新上机动车牌照3.7万辆，平均一个月近万辆。

限号，不仅没有抑制机动车增长，反而刺激了汽车消费，这让有关部门始料未及。

正在此间召开的兰州市“两会”上，限行不能治堵反而“添堵”成为代表委员们热议的话题。市政协委员郝西琴质疑道：为何限行后堵车现象依然比较严重？

她分析认为，“限行令”堵不住富裕家庭和公车，“富裕家庭可以再增加车辆，公车可以办理通行证，限行其实对他们并没有多大影响”，这对于一个城市未来的发展负面影响更大。有很多家庭可能是两三年、四五年之后才买第二辆车，但现在由于尾号限行，不得不提前实现购第二辆车的计划。

在一家汽车销售公司供职的王鹏博分析说，从限行后的市场表现来看，限行对小排量车型的销售带来了一些积极影响，因为在意向客户中，约有1/4的客户属于有车一族，而他们来看车的目的很明确，就是选一个限行日的代步工具，主要针对的就是1.0L以及1.3L这样的小排量车型。

王鹏博说：“由于出行的需要，限行措施并不能限制人们购车，该买车的还得买。”

有委员质疑，兰州市常住人口332.18万人，现在的机动车是40万辆；北京市人口1700万，机动车400万辆，如按照这样的对比，未来几年内，兰州的机动车数量还会大幅度增加，在限行之外政府还有何良策？

停车难也会引发“恶性拥堵”

机动车迅猛增长的同时，停车难也成为兰州城市发展面临的一大“硬伤”。

按照当地媒体去年10月公布的一组统计数据：目前兰州市区有停车场782处，其中路边临时停车场203个，停车位21896个，平均每百辆机动车停车位才12个。

“原本车位少、停车难，现在限行后，流动车位更少，停车更难，城市更堵。”这是负责管护南关附近一行政综合小区停车场的李姓保安，凭工作经验直观总结出的一条“恶性拥堵规律”。

他说，原本晚上停放的50多辆车白天都是要开走的，限行后有10多辆车因限号不能出行，使流动车位减少了10多个，“白天来办事的车辆没处停，在大街上‘遛弯’，马路上能不堵吗？”

因为找不到停车场，“遛弯”目前在兰州很流行；因为限行，一些车辆把临时停车点变成了“固定”的停车位，如此等等都成兰州限行之后的 “城市新病”。

记者在主城区的一些机关、商场门前的马路上，多次见到有机动车辆因为找不到停车位，在马路上来回“遛弯”，这些车辆行驶缓慢，不仅造成了车辆积压，而且还很容易引发刮蹭等事故，使拥挤的马路更为“添堵”。

“限行是治堵的下策。”在频频质疑兰州限号政策的同时，民进兰州市委员会拿出了一份兰州治堵的总体方案：成立以市政府领导牵头，相关部门负责人组成的交通委员会，协调财政、规划、城建、交通管理、城管等相关部门，建立缓解交通拥堵会商机制，开展交通畅通工程；制定相应的道路网路规划，交通组织管理规划，智能交通系统发展规划，公共交通管理规划等；通过大项目，争取大投资，加强路网骨架建设，加快市区南北向联系道路的建设，加快推进南山公路和北环路建设，缓解城市中心交通压力。加大立交桥、高架桥、高架路的建立力度，加快兰州市轨道交通和跨河桥梁建设步伐；完善交通指挥中心建设，提高对紧急突发事件和交通事故、交通拥堵的快速反应处理能力，加大对交通违法行为的处罚力度；将道路开挖纳入市政管理的硬性指标，严格道路开挖的审批。