本报讯 （实习生余嘉熙）今后在河南，征求各方意见将成为各级政府作决策、出政策、上项目、搞改革的前置程序和必备条件，以确保群众意见能够“第一优先”。

河南省日前召开社会稳定风险评估工作现场会决定，将用3年时间进一步建立健全社会稳定风险评估长效机制：对涉及民生的重大决策事项，必须征求各方意见并进行科学论证，对损害群众利益的拟决策事项，必须及时终止；对超出群众现实承受能力或多数群众不赞成的拟决策事项，要暂缓出台；对经过评估，虽然拟决策事项正确，但多数群众不理解、不支持的，要做好解释工作，取得群众拥护和支持后，再进入决策程序。

“完整的一套评估程序包括，广泛征求意见、自行评估认定主管部门审查、编制评估报告、制定处置预案、维稳部门备案。”河南省委维稳办主任、省公安厅副厅长孙世海介绍说，凡是对涉及群众利益的重大事项不进行评估、不按照风险评估意见作出决策，或评估机构在评估过程中搞形式主义、弄虚作假、提供错误的评估结论，造成决策失误而引发不稳定问题和群体性事件的，要追究项目评估主体单位负责人和相关人员的责任。

来自漯河市沙澧河开发建设的工作经验显示，由于事先进行了社会稳定风险评估，及时预防和化解了一批矛盾纠纷，一项涉及5699户居民、120多家企事业单位的拆迁工程，有关部门仅用2个月就圆满完成拆迁任务，中间没有发生一起上访事件。