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工人日报 2010年12月14日 星期一

专业化法律服务“提速”农民工维权

全国24家农民工法律援助专门机构、近百名专职律师3个季度办结案件2192件,涉及5269人,帮助农民工挽回经济损失8079万元

《工人日报》(2010年12月14日 001版)

本报讯 (记者王娇萍)一起涉及18位农民工的群体上访欠薪案件,北京致诚农民工法律援助与研究中心的援助律师仅用2天时间,就理清了农民工、承包方、分包方和业主之间的责任,并促成各方和解,让农民工们拿钱返乡。如此快速高效地处理案件、化解矛盾,主要得益于该中心针对农民工案件紧急的特点推出了“急诊”服务。

根据国家有关规定,农民工要想获得法律援助,一般要经过申请、审查、指派律师这三个阶段,这一过程至少得七八个工作日。但有些案件农民工急需法律帮助,否则可能就面临老板逃跑、证据灭失、无地居住、无钱吃饭等难题。

处理这类紧急案件,农民工法律援助专门机构有着无可比拟的优势。

记者从12月12日在京召开的专职律师参与中央专项彩票公益金法律援助项目2010年度总结会议上获悉,依托专职、专业律师开展农民工法律援助工作往往能收到事半功倍的成效。今年1月,中国法律援助基金会中央专项彩票公益金法律援助项目开始支持推动在农民工比较密集的大中城市建立农民工法律援助专门机构,截至9月底,农民工法律援助专门机构从原先的17家发展到24家,专职律师和工作人员超过100人;而同期的另一组数据是:1月到9月,24家农民工法律援助专门机构共计办结案件2192件,涉及5269人,帮助农民工挽回经济损失8079万元。

值得关注的是,农民工法律援助专门机构还进行了专职律师参与社会矛盾化解的机制化探索尝试。以北京致诚农民工法律援助与研究中心为例,他们制定了《化解社会矛盾工作方案》,将社会矛盾分类,并规定了应对不同矛盾的具体工作方案,使所有律师都对矛盾可能激化的案件保持高度敏感性,今年以来共化解各类社会矛盾100多起。“解决成本小,社会效果非常好,充分证明了这种职业化、专业化、社会化的矛盾化解机制的有效性。”全国律协法律援助与公益法律事务委员会常务副主任佟丽华说。

“这是一条有效解决农民工依法维权与化解社会矛盾的新路。”中国法律援助基金会秘书长周院生表示,专职法律援助律师可以为农民工提供专业化的法律服务,既有“专科门诊”,又有“急诊”, 这不仅有利于搜集证据,引导当事人依法维权,帮助处于弱势地位的农民工赢得司法公正,而且有利于防止矛盾激化,维护社会和谐稳定。

全国24家农民工法律援助专门机构、近百名专职律师3个季度办结案件2192件,涉及5269人,帮助农民工挽回经济损失8079万元

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