“一个人做一件好事并不难，难的是一辈子做好事。”一名共产党员偶尔“突出一次”并不难，难的是永远保持那么一股劲、那么一种精神，那么一种激情，始终彰显党的先进性。

中铁十一局集团兰新铁路甘青段项目部党工委，创新运用“一卡三牌”组织开展“创先争优”活动，将党员的先进性细化、量化、标准化、数据化，使94名共产党员如同94面猎猎作响的旗帜，飘扬在“春风不度”的玉门关外戈壁滩上，带领着3000多名员工在“北风卷地白草折，胡天八月即飞雪”的恶劣环境中，创造了在不到半年的时间里完成85公里线下主体工程的奇迹，在全线17个标段中，始终保持着领先位置。

引进管理系统

如何使党内的教育活动由时段性向常态化转变？如何将这些党内的教育活动转变为党员的自觉行为？始终是党建工作的一个重要课题。甘青段项目部党工委书记陈建荣与经理余霖反复研究，把现代管理学中的“平衡计分卡”和业务流程管理，引入到“创先争优”活动中来，构建了“一卡三牌”创先争优体系。一卡，即“平衡计分卡”；三牌，即：党员要佩戴徽牌，党员岗位要有标明职责和要求的标牌，每月考核要有公示牌。

“平衡计分卡”和业务流程管理系统，作为现代的管理理念和描述战略、衡量战略和管理战略的工具，其基本的理念就是，组织的战略必须落实为人们能理解并为之努力奋斗的目标。平衡计分卡包含着四大管理体系，即：团队推动；从战略做起；将战略分解为每个人的具体行动，与浮动薪酬挂钩；将战略作为持续的流程，要月跟踪、季分析。而业务流程管理系统则提供一种系统化的业务流程景象（计划、执行、控制、监控和改进），并将流程中的各种活动联系在一起，将工作职责从一个执行者传递给另一个执行者。

甘青段项目部对所有共产党员、项目部管理部门和各级管理人员的职能任务、工作权责、管理绩效、工作标准、施工流程、考核评估等方面导入平衡计分卡和业务流程管理系统，进行严格的控制考评。

共产党员、总工程师杨汉国说，运用平衡计分卡后，使任何一点的执行者，都能及时知晓被指派什么工作，做这项工作被赋予什么权利，执行什么标准，应该做到什么程度，以及这项工作何时完成。这套严密的平衡计分卡管理系统和理念，使工程质量和进度具有了制度、职责、智能、执行体系等系统化的保障体系。

从定性到定量

是凭印象还是凭数据，是注重定性还是注重定量，既是一种习惯也是一种文化。没有量化，就难有稳定的质量。细化、量化、数据化、标准化，创先争优才有说服力。因此，从注重定性分析向注重定量分析转变，成为甘青项目部创先争优活动的一大特色。

他们把“先锋岗”的“五好”标准细化为29条；把“红旗责任区”的“五强”标准细化为23条，将阶段性工作指标分解融入到岗区考核标准中，明确了党员责任，量化了达标程度，既便于考核，也便于群众监督。

从该项目部的一份《党员先锋岗考评表》上，就可以看出这一显著的变化。过去“六好党员”的评比表中也有“完成任务好”这一栏目，其中的评比标准却是笼而统之的“爱岗敬业、勤奋工作”之类，而现在却明确为：必须在节点工期内完成规定工作量达100%，质量要求达100%，并且为下道工序提供必要条件。

今年8月18日晚，在现场施工的压路机“罢工”了，刚刚回到项目部端起饭碗的老党员、修理工李文宇接到电话二话没说放下饭碗，立即赶到工地，仔细地为压路机“把脉问诊”，发现是行走线断了。而购买这种行走线需要到几十公里外的瓜州去买，他又驱车赶往瓜州。当时已是深夜，所有的商店早已打烊关门。他找到一家配件商店，使劲地敲门叫醒值班人员。得知事情原委后，这位值班人员不高兴地说：“机器坏了，又不是人得病，停几个小时也无大碍，干吗非要半夜三更地敲门砸窗，明天来买不行啊？”李文宇陪着笑脸说：“明天有明天的事，耽误一天就会延误一天的工期啊！”

“让数据说话，让标准把关”；“当天的事当天了，解决问题不过夜”……成为项目部上上下下的口头禅。

向项目创优转变

在项目部工地，有一大景观，那就是各种标牌特别多，仅沿线工地上的大型标牌就有2000多块，而项目部住地和办公室里更是处处琳琅满目，什么安全警示、温馨提示、亲切问候、项目目标、企业理念、岗位职责、应知应会等等应有尽有。陈建荣说，我们这样做就是要让“旗子飘起来，目标亮起来，标牌树起来，口号喊起来”。

一块标牌就是一个向导、一种关切、一种提醒、一种展示。展示企业形象，展示项目文化和目标，时刻提示全体员工要为之奋斗。将创先争优这一党内的组织活动变为全体员工的自觉行动，使创先争优与员工的个人价值实现挂起钩来，把员工的个人理想与项目创优目标结合起来。量化工作标准，明确岗位价值，激励广大员工立足高起点，坚持高标准，追求高目标。

甘西瓜州地处玉门关西面，被称之为世界风库，“一年一场风，从春刮到冬”。气候干燥、风沙弥漫的恶劣环境，使很多人嘴唇干裂、鼻孔流血、脸部脱皮，有的劳务队是来10个走6个。但十一局集团的职工却始终没人后退半步，他们个个像戈壁沙漠中的胡杨树那样，植根戈壁迎风而立。

今年7月24日，一公司项目部副经理兼架子一队队长程兴运的家乡——湖北郧西，遭遇百年不遇的特大洪水，他家的房屋庄稼被洪水席卷而走，爱人周有春哭着打电话让程兴运回去。但当时正是“百日会战”之际，程兴运只是在电话里安抚了一下家人，寄了点钱回去，至今仍然坚守在工地上。他说：“离乡别土的，谁家没有这样那样的困难，我是一名老党员，在这个时候咱得给群众做榜样啊！”

据介绍，截至目前，该项目部已涌现出了22个“先锋岗”标兵和10个“责任区”先进集体，党员先锋岗达标率93%，红旗责任区达标率84%，营造了人人学先进，个个争上游的浓厚竞争气氛，收到了“一花引来百花开”的良好效果，已有186名员工主动申请加入党组织。(张荣文)