■将开发区、工业园区、商贸楼宇等作为重点领域

■不同类型企业，采取不同方式进行分类指导

■探索创新组织体制、队伍建设、工作机制等

本报福州9月29日电 （记者肖玉保吴铎思）“当前，全省工会正在按照中央、省委和全国总工会部署，大力开展党工共建创先争优活动。活动过程中，要把推进企业普遍建立工会组织作为重要内容，切实加强全省工会基层组织建设。”福建省人大常委会副主任、省总工会主席郑道溪今天接受记者采访时说。

郑道溪说，切实推进企业普遍建立工会，要把握工作重点。“依法推进全省企业普遍建立工会，要切实抓住企业集中的开发区、工业园区、商贸楼宇、集贸市场等重点领域，和尚未建会的非公企业重点对象，攻坚克难，全力突破；要以农民工和劳务派遣工为主要对象，进一步增强职工依法组织和参加工会的自觉性和主动性。”近年来，福建省各级工会大力加强工会基层组织建设，在全国率先进行外商投资企业工会工作地方立法，率先加强“小三级”工会组织建设，率先突破沃尔玛等跨国企业的建会。截至2009年底，全省共建有基层工会8.2万家，涵盖单位13.4万家，工会会员已达632万人。

切实推进企业普遍建立工会，要加强工作力量。郑道溪告诉记者，当前，指导加强工会基层组织建设的任务，更多地落在了县级工会和乡镇（街道）、工业园区工会。为此将制定并实施《福建省县级工会建设五年规划》，切实加强县级工会建设。另外，省总还分别制定了加强乡镇（街道）工会建设、加强工业园区工会工作的意见，并从2008年始，将县级工会上年实际上解省总工会经费总额的20%补助给县（市区）总工会，专项用于乡镇（街道、工业园区）工会工作。

“要针对不同类型企业的特点，采取不同的方式推进工会组建。”郑道溪说，切实推进企业普遍建立工会，要注重分类指导。对于规模以上的各类企业，特别是对于在区域或行业影响大的企业，在建立健全工会组织后，要按照《企业工会工作条例》要求，加强规范化建设，充分发挥作用；对于小型非公有制企业，按照“一建会、二双亮、三必报”的路数做好工作，即企业不论大小，一律建立工会，做到“工会组织亮牌子示职责、工会干部亮身份许承诺”，做到“工会主席变动必报、劳动争议事件必报、重大安全生产隐患必报”。

郑道溪提出，切实推进企业普遍建立工会，要勇于探索创新。要创新组织体制，加强区域性、行业性工会建设；创新队伍建设，通过聘请乡镇、科局（系统）和国有企业退休领导担任基层工会主席、聘用一些文化层次较高的青年担任工会干部等形式，解决人手不足问题；创新工作机制，通过“上对下”加强领导，“上督下”落实工作，“上代下”行使职权等工作机制创新，上下联动，形成氛围，突破重点，推进工作；建立奖励考核机制，形成“比学赶帮超”的工作局面，让工会工作更有活力、更有特色、做得更好。