在北京东四环一带，有一位卖鸡蛋灌饼的女孩，灌饼两元一份，遇到客人要求多加菜，她就多加一片。女孩说：“如果客人还觉得不够，我心里真的很难受啊。菜价贵，一片生菜合3毛钱，遇上那样一加再加的客人，就真的亏了。”

菜价上涨困扰的何止小商小贩。伏天已经过去，菜价并未“退烧”。 在北京，新发地市场数据显示，2007年至2010年，菜价逐年上涨，今年6月30日的价格比2007年同期高出64.8%。眼下，对菜价上涨感知明显的人群有扩大之势，老百姓上菜市场开始精打细算，网上流行“菜奴省钱攻略”，“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”等新鲜名词“应运而生”。菜价问题，新近还罕见地搬上了国务院常务会议的圆桌。

持续上涨的菜价，增加了百姓的生活成本和生活压力。相比菜价带来的困扰，安居成为中低收入阶层生活中盘桓不去的更大困扰。房价的每一次飞涨，制造着一个亢奋的群体，也制造着一个失落的群体，而不管是亢奋还是失落，焦虑都是相同。前不久，中国社科院和北京工业大学联合发布的《2010年北京社会建设分析报告》指出，高房价加大了北京居民的财产差距。2009年北京城乡居民收入增加了10%左右，但当年房价猛增73.5%，年初买一套100万元的房子，一年的资产收益就可达70余万元。

有房产者与无房产者的财产距离迅速拉大的同时，投机炒房者和踏实劳动者的价值在财富的天平上发生严重倾斜。以投机炒作房产为代表的财富非正常暴增，开始改变着社会群体的心态和致富模式。前不久，一条题为“工作40年不如炒房3年”的帖子引发热议。帖子说，当下年轻人通过踏实工作，已很难走上致富道路。

炒房者的一夜暴富，在颠覆勤劳踏实致富信念的同时，不正常的财富变化规则使得群体心态越来越受其困扰，那些缺乏炒房能力的中低收入阶层对未来生活的不安全感也与日俱增。哪怕就从这一点看，楼市调控也不能半途而废。抑制投机炒房，也是缓解社会焦虑，平和社会情绪，防止勤劳踏实致富的价值观被边缘化。

面对如此现状，一些开发商仍然不顾现实地忽悠，拿“楼市已过观望期”诸如此类的说法来暗示购房者进入市场。正如一位经济学家所言：更多的是开发商在谈人生感受，谈登山体验，就是不见他们谈论房地产的本质。他们“纯属偶然”地出现在自家的售楼现场，谈笑风生地表白他们推销的不是房子，而是“运动”，这不过是开发商成功策划的营销游戏，他们把房子和时尚运动捆绑在一起，向百姓兜售他们营造的“成功模式”。

菜篮子和安居都是重要的民生问题。时刻关注这些难题给百姓生活造成的压力和困扰，是民生的重中之重。而减轻生活的困扰，显然不是做做情绪减压那么简单，应是公共政策要调控到的目标。

比如菜价。正如国务院常务会议一针见血地指出的那样，“一些地区菜篮子市长负责制弱化，措施不落实，蔬菜生产水平和组织化程度低，流通设施能力不足”，造成农民“卖菜难”和居民“买菜贵”等问题日益突出。平抑菜价，需要政府负责任地担负起公共服务的职责，忙着大兴土木而遗忘菜篮子工程，显然只会徒增民生困扰。

百姓未来预期的不安全感，持续地印证了公共政策干预民生困扰的必要性和紧迫性。就像本轮楼市调控，只有保持政策的连续性和稳定性，切实增加住房有效供应，坚决抑制投机炒作行为，巩固调控成果，才能减轻百姓在房子问题上的困扰，免于生活的不安和焦虑，提高他们未来预期的乐观指数。

还有解决收入分配问题也在百姓的期待中提速。本周，全国人大财经委在其国民收入分配问题专题调研报告中建议，尽快制定出台收入分配体制改革方案。全国人大财经委员会形成的国民收入分配问题专题调研报告，提出了建立健全有利于居民收入合理增长和缩小收入分配差距的体制机制、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重、逐步形成中等收入者占多数的分配格局等意见。

免于生活困扰，应纳入各地民生施政纲要。一个社会应当既充满同情心又富有理性，它毫无疑问要保障那些中低收入阶层免于生活的层层困扰，或维持最基本的生活，或维持中产的体面和舒适，确保贫穷不会自我繁殖，代际传播，生生不息。