【大众话题】申遗还是量力而行的好
近日,第34届世界遗产大会审议通过了将中国湖南崀山、广东丹霞山、福建泰宁、贵州赤水、江西龙虎山和浙江江郎山联合申报的“中国丹霞”地貌列入“世界自然遗产目录”——据8月17日出版的《中国经济周刊》报道,被称为“中国最美的七大丹霞地貌”之一的张掖丹霞地貌,因资金缺口而缺席此次申遗名单,最终与世遗无缘。
不少人对张掖丹霞地貌错失“世遗”良机感到遗憾,认为不利于下一步景区的建设保护。甚至有人毫不客气地批评说,这是一种“短视”行为,其根源还是地方观念落后。
作为我国干旱地区最典型和面积最大的丹霞地貌景观,张掖丹霞地貌退出申遗行列确实让人有些遗憾。但是,这种退出未尝不是一种务实之举。毕竟,申遗需要雄厚的家底做支撑,要拿出不菲的资金进行前期运作。比如,湖南崀山得到了3.3亿元的拨款支持承诺,广东丹霞山上报资金支持1.4亿元。有报道说,“中国丹霞”六地共为申遗花费十几亿元。如此巨大的投入,对于经济欠发达、“财政收支矛盾突出”的张掖而言,无疑是个现实难题。
两害相权取其轻。一方面是丹霞地貌需要得到更好的保护,一方面是在民生上要花钱的地方还有很多,张掖最终因资金缺口而放弃申遗,虽然与如今一些地方倾囊而出、不惜血本也要申遗的做法格格不入,但在我看来,这也说明地方政府有自知之明,在申遗热面前保持了一份理性。
至于说只有申遗成功了才更有利于景观保护,事实证明,情况很可能相反。之前,一些地方申遗成功后,或因急于收回前期投入,或因把“世遗”当成了摇钱树,通常采取利用大于保护的做法,对“世遗”进行竭泽而渔式的开发,最终使其“伤痕累累”。
当然,除去资金不足,张掖丹霞景区退出申遗行列的原因还有,2007年“中国丹霞”申遗启动之时,当地几乎还没有基础设施建设,也没有成立专门的管委会,前期准备工作滞后于其它六个申请地。但无论如何,张掖的退出并非一种“短视”,而是一种务实之举。



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