今年7月，全国蒙医药界专家、学者和企业界人士齐集内蒙古，举行了两场有关蒙医药的论坛。一场是在呼和浩特市举行的全国蒙医药学术论谈，一场是在鄂尔多斯市举行的首届国际传统医药发展论坛。

从后者传出的消息是，有强大经济实力支撑的鄂尔多斯市正积极筹建集蒙医药研发、蒙医“五疗”等为一体的现代化蒙医药开发服务中心。

内蒙古蒙医药学会秘书长杭盖巴特尔认为，经过多年的积累和业界人士的呼吁，内蒙古的蒙药产业迎来了发展的新曙光，正酝酿提速。

发展瓶颈

在全国蒙医药学术论坛上，据内蒙古卫生厅副厅长乌兰介绍，近年来，由于天然药物、绿色药物的走热趋势，民族医药的开发研究引起广泛的关注和支持。

实际上，蒙药的绿色优势尤为明显。内蒙古资源丰富、水草肥美，气候和地理环境独特，蒙医药学在实践中积累了近10000余种疗效显著的蒙药方剂，具有“生、猛、简、廉、绿色”的特点，是中医药产业体系的重要组成部分。

杭盖巴特尔说：“蒙医在用药方面，剂量小，药物天然，采用按时辰给药、系列用药的方法治疗疾病，和目前倡导的绿色、环保、低碳理念不谋而合。”

尽管推动蒙医药走产业化现代化之路的呼声日益高涨，但是内蒙古一直难以突破制约蒙医药发展的“瓶颈”问题。

蒙药产业规模小，目前总产值不足5亿元，还没有出现跻身国家500强和天然药物全国60强的大型企业；自主创新能力弱，现有238个蒙药品种，其中传统剂型如丸剂、散剂、汤散剂就占90%，缺少注射液，速效、长效制剂及缓释制剂；尚存在着一些学术争论与技术空白；后备人才较为缺乏；蒙药质量标准不够完善，标准化成果少。

失去宝贵十年

杭盖巴特尔透露，从1990年起，前来内蒙古接受蒙医药治疗的国外患者越来越多，他们来自蒙古、俄罗斯、波兰、捷克、日本、韩国等地。其中，主要以蒙古国公民为主，每年约五六万名蒙古国公民到内蒙古，近一半的人选择寻求蒙医药服务，还有一部分人是来学习蒙医药学的。

但是，与国外蒙医热相比，内蒙古蒙药产业显得落后。

内蒙古大学蒙药研究专家博·格日勒图教授每次谈到蒙药与藏药的差距时都感慨不已：“相比藏药，蒙药错失了民族药业发展的黄金时期，整整失去了宝贵的十年。”

据了解，虽然目前内蒙古拥有专门从事蒙药生产的企业5家，有十几个GMP认证生产车间，但是大量的蒙药研发还是处于作坊式的、小规模的探索和积累阶段。现有蒙药制剂约5000余种，但在列入国家药典和附加值高的新成药及制剂专利申请方面，蒙药非常稀少。

内蒙古蒙药股份有限公司一位负责人说：“蒙药研发机制更多的是蒙医药合一传统模式，制剂中心长期附属于医院，很难摆脱作坊式生产的弊端。相比之下，藏药的医药分离使得药剂中心独立出去，逐步转向标准化和工厂化的方式。”

政府发力

“按自治区政府的规划，内蒙古将依托丰富的蒙药材资源，以蒙古黄芪、甘草、麻黄、肉苁蓉、沙棘为重点，加快特色蒙药材规范化种植基地建设，形成6个百万亩特色蒙药材规范化种植基地。培养大批蒙医药人才，全面提升蒙医药现代化水平。”内蒙古科技厅农村与社会发展处一位负责人表示。

2004年，内蒙古蒙中医药管理局经调研发现，治疗同样的病，蒙医药价格为其它医疗机构的1/2、1/3，甚至1/10、1/20。由于收入低下，一些旗县蒙医院为追求利润，逐渐放弃质优价廉的蒙医药医疗服务，出现西化现象。

乌兰说，2006年，自治区政府出台《关于进一步扶持蒙医中医事业发展的决定》，对全区蒙医中医药事业提出30条扶持意见。规定：蒙医中医专项经费逐年增长，提高定额或定向补助标准，蒙医医院人员经费实行全额预算。

据统计，自治区政府在近5年中对全区蒙中医事业的资金投入达到过去60年的10倍之多。

此外，“十五”期间，自治区政府将蒙医药列为六大支柱产业中重点扶持领域。内蒙古先后承担了一批国家863计划和国家高技术产业化示范工程项目，开发出一批自主创新的蒙医药科研成果。内蒙古蒙药股份公司研发的蒙药“保利尔胶囊”国家四类新药已投放市场，全区各个蒙药生产企业近年年增长速度保持在20%到30％之间。

2009年5月，科技部与内蒙古自治区政府达成了会商制度，把蒙医药作为合作议题之一。内蒙古计划通过实施重大科技项目，完善蒙药材种植、蒙医病症诊断等技术规范；经过5年努力，对30个蒙成药进行剂型改进，并申报新的国家标准；培育10个产值过亿元的蒙药品种，建立10个蒙药研发中心和企业技术中心，培养、引进5个蒙药科技创新团队，培养100名现代名蒙医药人才，全面提升蒙医药现代化、标准化创新能力。

目前，内蒙古自治区还将于今年年底建成一座国际蒙医医院，成为对蒙古国等邻国公民提供蒙医药医疗服务的窗口。

今年6月，鄂尔多斯市政府提出，到2013年打造2～4个蒙药品种成为国家准字号药品，打造8～10个蒙中医重点特色专科，成为蒙中医药强市。