【有话直说】处置闲置土地不可“悄悄地”
国土资源部将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,其中,北京、广州、海南、江苏等地成为闲置土地“重灾区”,四地闲置土地数量占全国的近四分之一,70%以上闲置土地性质为住宅用地。银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。(见8月3日《中国证券报》)
一边是“地王”频出,一边是搁置撂荒,这就是高房价世界里的因果逻辑。有了“地王”,就不愁周边地价房价不会风生水起;将土地搁置三年五载,不用费心劳力地搞建设,一转手就能赚得盆满钵满。囤地居奇,这是不少地方楼市的神奇大法。去年底,国土资源部就曾通报说,目前我国闲置土地的房地产用地多达一亿平方米,约占我国年度出让房地产开发用地总量的七分之一。
《城市房地产管理办法》和《闲置土地处置办法》都明确规定,对超过出让合同约定动工开发日期满一年而尚未开发的,征收土地闲置费;满两年未动工开发的,将无偿收回土地使用权。遗憾的是,绿油油的闲置土地,既无被征闲置费之忧,也无被收回的恐惧。闲置还是不闲置,完全按开发商自己的意思来。
闲置,是因为建设了反而不如不开发赚钱。对地方政府来说,因为土地出让金已经成为地方财政实打实的收益,因此,处置闲置土地,更多的不是基于利益诉求,而是顾及民意。专家说,“地王”频出,是“价高者得”的招拍挂制度结出的恶果,这些政策逼着开发商做高端物业,逼着开发商囤地居奇。这话有无道理,可看看以下数据:我国今年上半年住房供地量增加逾倍,虽显示调控中的楼市在供应端已有改善,但上半年仅完成全年供地计划的三成,仍让楼市调控政策能否执行到位打上问号。
囤地囤积出来的利益,可能诱惑着地方GDP。
要治理囤地居奇,不妨将1457宗闲置土地的黑名单晒给公众看看,比照中央和各地的闲置土地处置政策,做出相应处理,以显示相关部门调控楼市的诚意和决心。
如果闲置土地处置继续“悄悄地”,那么,谈何杀鸡儆猴?谈何对群众负责?



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