实行项目化管理 破解党建难题
十堰市基层党建创新严把“三关”
本报讯 (通讯员王平 代新成)湖北省十堰市借鉴经济活动中的项目管理理念,以立项的方式在全市推行基层党建创新实行项目化管理,以确保党建责任制的落实,严把基层党建创新项目“立项关”、“实践关”、“转化关”三关,有力提升基层党建工作整体水平。
从2008年以来,十堰市借鉴经济活动中的项目管理理念,在10个县市区推行基层党建创新工作实行项目化管理,将工程“招投标”机制引入党建创新工作。十堰市为了严把基层党建创新工作取得实效,严把基层党建创新项目“立项关”、“实践关”、“转化关”三关,还专门制定出台了《关于在全市推行基层党建创新“项目化管理”的实施意见》,对基层党建创新项目设置、组织实施、考核奖惩等方面做出了明确要求和规定,使党建创新项目由“粗”到“细”,由“虚”到“实”,由“定性”向“定量”转变,实现了基层党建创新项目目标具体化、科学实用化,有力提升基层党建工作整体水平。
为了严把“立项关”,各县市区委组织部对基层党组织积极摸清底数,进行项目论证,组织申报。各县市区委组织部在做好项目论证的基础上,上报2-3个基层党建创新项目,明确项目名称、项目责任人、完成标准和时限,上报市委组织部审核,确定项目立项,汇编印发,并“武当党建网”上进行公开,接受监督。
为了严把“实践关”,负责基层组织建设创新工作重点项目管理的各县市区委组织部积极负责实施,通过会议部署、督查通报、共建推动、考评落实等形式,推动这一工作。同时,要求县党委坚持每季度至少召开一次党委会,专题研究农村党建工作,按照省市委“党建工作书记抓、抓书记”的要求,严格实行镇党委书记双向述职制度。
同时,该市严把党建示范项目成果转化关。一是建立调研督查制度,发现问题及时整改。二是建立研讨交流制度,推广典型经验。三是建立考核奖惩制度,对项目完成好的项目责任人和责任单位予以奖励,对工作措施不力、未能完成项目计划的,将追究项目单位和负责人的责任。这就使基层党建工作创新目标更加具体化,解决了党建工作没有“硬”指标,任务不具体等问题。
十堰经过三年的实施基层党建创新实行项目化管理,全面推进基层组织“五个基本”、“七大体系”建设,大力实施基层党建“活力工程”,着力打造基层组织建设“特色品牌”,特别是探索开展了“一会两票”民主管理机制、“党员先进性承诺卡”活动、党员干部服务代办制等“十项特色”工作。
上半年,全市10个县市区已经完成建立村干部“三定三评”绩效联筹机制、实施“回归工程”加强村党组织书记队伍建设、实行村干部“三定三考三挂钩”绩效考核管理、开展“服务型党组织”创建活动、非公有制经济组织党工企联席会议制度等基层党建创新项目14个。



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