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工人日报 2010年06月25日 星期一

【社评】用完备的制度 化解“习惯性质疑”

如果我们强化公开程序,从相关制度的源头就实行公开,暗箱操作者就很难找得到上下其手的空间;如果我们的制度制定得更加细化、更有操作性,想钻空子的人就很少有机会;如果我们将社会监督引入,即使发生违规行为也可以及时纠正;如果我们健全责任追究,心怀侥幸以身试法者就会大大减少

□本报评论员 郭振纲
《工人日报》(2010年06月25日 003版)

据新华社6月22日报道,6月中上旬是浙江省高考加分公示期,台州一中有4个考生因在全国青少年科技创新大赛上获奖获得20分高考加分,其中3人还获得北京外国语大学、同济大学、武汉大学等高校的保送资格。这四名考生的家长在当地教育、科技、信访等部门担任一定职务。根据调查,目前还没有找到舞弊的实据。但同时,依然有不少人质疑其加分的公正性。这种“一边倒”的社会心态显示,高考加分政策成为一个衡量社会公平与否的标杆。

高考加分政策在一些地方屡遭质疑,由此在公众心中产生了一种“习惯性质疑”心理。不论获得高考加分资格的考生是否存在造假行为,是否存在作弊现象,只要其家庭背景有官员因素,有财富支撑,总有人“顽固”地持有怀疑态度,即使是有关部门出面澄清,也难以彻底打消种种疑虑。在这种情况下,“裸考”即取消高考加分的呼吁不时出现。

“习惯性怀疑”心态,是一些领域公众痛感公平缺失的心理折射。事实上,这些年不仅在高招领域出现了一些损害教育公平的现象,如保送生、获奖证书造假等,在其他领域,类似事件同样不时刺痛着公众神经。比如时有发生的不合格申领者获取保障房资格事件,比如官员学历造假和身份造假行为等等。这些尽管只是个别现象,但它们在公众心中留下的阴影却长时间难以清除,它们对社会公平正义的危害同样不可小视。

我们当然不能因为存在个别造假行为而因噎废食,完全取消“不拘一格降人才”的高考加分政策;我们当然也不能因为出现官员学历造假现象,就简单废除现行官员选拨制度和程序。但是,我们同样也不能对类似侵蚀社会公平的事件视而不见,任其“泥沙俱下”。

专家的分析和调查结论显示,“习惯性质疑”心理源于相关制度的不完备,源于有关程序的不完善。如程序不公开给暗箱操作提供了条件,如具体制度存在模糊和细化不够给违规操作留下了空间,如社会监督的缺位而弱化了有错必纠的力度和速度,等等。

既然是制度方面的原因,就应该从制度层面进行补救。因此,如果我们强化公开程序,从相关制度的源头就实行公开,暗箱操作者就很难找得到上下其手的空间;如果我们的制度制定得更加细化、更有操作性,想钻空子的人就很少有机会;如果我们将社会监督引入,即使发生违规行为也可以及时纠正;如果我们健全责任追究,心怀侥幸以身试法者就会大大减少。

一句话,用完备的制度化解“习惯性质疑”,是我们最终的现实选择。

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