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工人日报 2010年06月23日 星期一

【国际随笔】俄白“斗气”愈演愈烈

刘 滢
《工人日报》(2010年06月23日 007版)

近日发生的俄罗斯和白俄罗斯之间的“斗气”似乎愈演愈烈。22日,白俄罗斯总统卢卡申科在会见俄罗斯外长拉夫罗夫时宣布,他已命令白关闭俄罗斯通往欧洲的天然气输出管道。而俄罗斯天然气工业股份公司总裁米勒之前在接受俄罗斯电视台采访时宣布,从22日早上10时开始,俄天然气工业股份公司将进一步削减对白俄罗斯天然气日供应量,削减比例从15%升至30%。

这次俄白“斗气”是在21日进入“白热化”的。莫斯科时间当天上午10时(北京时间14时)开始,俄天然气工业股份公司对白俄罗斯的天然气供应量减少15%,理由是白俄罗斯拖欠俄罗斯天然气债务。俄方同时表示,如果白方仍不还钱,未来输送到白俄罗斯的天然气量最高将减少85%。

关于这次天然气债务纠纷,俄白各有“说辞”。俄方称,今年第一季度白俄罗斯应按每1000立方米169美元价格支付俄天然气,第二季度按184美元,但白俄罗斯都是按每1000立方米150美元的价格付账,1月至4月,白方已欠1.92亿美元,到年底欠款将达5亿至6亿美元。而白方官员称,俄每年通过白俄罗斯运往欧洲的天然气总量将近500亿立方米,俄方还欠着白2.6亿美元的天然气运输过境费,因而白并不欠账。双方就此问题举行多轮谈判,但都无法弥合分歧。俄天然气工业股份公司6月15日警告说,如果白方不能在5日之内偿还所欠费用,俄将从21日起削减对白的天然气供应量。21日早上,俄总统梅德韦杰夫会见米勒后,决定自当天起减少对白的天然气供应。

应该说,在独联体各国中,俄白两国关系比较特殊。1996年4月2日成立了“俄白共同体”,1997年6月11日成立“俄白联盟”,1999年底签署了关于建立联盟国家的条约,将联盟关系提升为建立一个一体化的联盟国家的关系,目标是以邦联制在外交、经济以及货币上进行一体化。2000年初该条约生效,俄白联盟国家成立。

但真应了一句话:“亲兄弟,明算账。”近年来,俄白两国在能源价格、债务和商品出口等问题上屡屡出现摩擦,两国经济一体化进程也因此时断时续,举步维艰。2006年底,俄白两国曾因天然气价格发生争端,卢卡申科总统不断对俄发出言辞激烈的指责。2007年1月28日,他甚至在电视讲话中称,白俄罗斯将发展与西方的关系,以取代之前向俄罗斯“一边倒”的对外政策。去年底,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦决定从今年1月起组建俄白哈关税同盟,并计划在今年7月正式启动统一关税区。然而,由于俄白两国在石油和石油产品关税问题上存在分歧,俄白哈关税同盟基本上已没有按期启动的可能。俄方认为启动关税同盟的阻力来自白俄罗斯,而卢卡申科今年2月在接受路透社记者访问时则称,“俄罗斯的政策越来越像美国,出现了某些帝国主义派头。”还有专家认为,在中亚国家吉尔吉斯斯坦发生政变后,卢卡申科决定收留被推翻的巴基耶夫总统,此举也多少触动了俄方的神经。凡此种种,都与俄罗斯在这次“斗气”中态度“决绝”有很大关系。

俄罗斯出口到欧盟的天燃气中,有20%过境白俄罗斯,其余约80%经乌克兰运输。因此,俄白“斗气”对欧盟影响不大,但对白俄罗斯的影响则不可小觑。白俄罗斯没有像乌克兰那样的大型燃气存储库,不可能储存大量的天然气。因而当俄罗斯真的减少供气后,白俄罗斯不会不认真对待。白第一副总理谢马什科21日在明斯克对媒体表示,将在两周内设法筹集资金偿还债务。他同时说,白俄罗斯外汇资金紧张,需要通过借债来偿还这笔债务。给人感觉,其情甚哀。但俄天然气工业公司21日称,俄方不会等两个星期来解决问题。俄方称,俄白确实存在天然气过境费问题,但这是人为造成的,因为白俄罗斯没有签署相关过境协议。

这次俄白“斗气”究竟会如何收场还不好说,但有一点可以肯定:对俄白经济一体化进程产生新的冲击,也对俄白哈组建关税同盟增添新的变数。

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