6月21日18时30分左右，江西省抚州市临川区唱凯大堤终于没有抵挡住来势汹汹的洪水，在浸泡了数天后轰然溃决，无情的大水咆哮着冲向江西的粮仓——赣抚平原。

此次决口的是唱凯堤坝灵山何家段(桩号29+000，抚河干流与干港汇合口)。据现场目击者回忆，最初是堤坝被浸泡得松软，紧接着出现了多处管涌，随即撕开一个宽度60米的缺口，后逐渐加大到100米、300米。

唱凯堤是江西省10万亩重点圩堤之一，保护面积100.65平方公里，保护耕地12.29万亩，堤内4个乡镇有人口14.43万人。该堤坝曾在1952年、1973年、1982年发生过决口，其中以1982年最为严重。

江西启动最高应急响应

灾情发生后，中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛总指挥回良玉指示启动国家防汛二级响应。江西全省上下众志成城，集中人力、物力、财力开展抗洪抢险，保障人民群众生命财产安全，转移安置受灾群众，将灾害损失降到最低。

6月22日凌晨1时46分，江西省委书记苏荣到达抚州市临川区唱凯堤抢险前线指挥部，和先期抵达的省市领导一起投入紧张的抗洪抢险指挥工作。实际上，在获悉唱凯堤决口后，苏荣立即指示：全力以赴，不惜任何代价保护好群众的生命安全，首先组织好群众转移，来不及转移的，要立即组织群众到制高点或楼房避险；在圩堤附近，一切的救生工具，应立即调往统一组织救险；当前第一位的任务是救生，不要把希望放在堵口上，应尽一切努力，想一切办法帮助群众救生避灾；各乡村要各自为战，紧张而有序地组织群众救生；动用省内一切工具前往救险；在圩堤附近安全地方建立市、县指挥部，靠前指挥。

国家防总副总指挥、水利部部长陈雷也作出重要指示：当前不是堵的最好时机，要以救人为主。通知没有倒堤的地方加强巡查防守，防止类似事件再次发生。需要国家防总支持的，立即报告。正在江西指导抗洪抢险的国家防总秘书长、水利部副部长刘宁也在第一时间赶赴事故现场。

江西省省长吴新雄，省委常委、常务副省长凌成兴，省委常委、副省长、省防总总指挥陈达恒等人，也在第一时间赶赴现场指挥抗洪抢险工作。要求先将家住低洼地、水深处、危旧房和老弱病残的受灾群众，按就近、就高、就好、就快迅速组织冲锋舟、橡皮艇转移，同时组织力量确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿。指挥部设置了15个灾民安置点，可容纳灾民3万多人。

江西目前已经启动最高应急响应，全力以赴不惜任何代价保护好人民群众生命安全。6月21日晚21时30分，江西省防总办公室里灯火通明，省防总正在召开成员单位紧急会议，并宣布启动防汛Ⅰ级应急响应，部署群众转移安置和应急保障工作。

据了解，江西省防总副总指挥、省水利厅厅长孙晓山已带领水利专家赴现场指导抢险。省防总紧急调运冲锋舟、橡皮艇、救生衣、应急灯以及食品、饮用水、帐篷等前往灾区解救受困群众。截至6月22日上午8时，共有解放军指战员、公安武警消防官兵、民兵预备役人员、市县乡村各级干部等1万余人投入抗洪抢险。有430多艘冲锋舟、橡皮艇、渔船等到达和投入救援，发放救生衣1万余件。国家防总将调拨橡皮艇680艘、冲锋舟120艘、应急灯1700盏，紧急驰援江西。

全力救灾，各项救援工作有条不紊

6月21日晚，江西省电力公司启动防汛I级响应。根据应急方案，电力部门将组织150人的抢修队伍，调运4台应急发电车和6台应急发电照明灯到安置点，并积极组织受损电网抢修恢复，确保主电网安全可靠运行，准备足够的低压导线、照明灯具、多功能插座等物资。

22日凌晨1时30分，江西省交通厅召开会议紧急部署，确保救灾车辆调度顺利。根据安排，紧急状态下，交通部门可到停车场依法征用车辆。凡经江西高速公路和收费公路的救灾车辆一律免费通行。省交通厅连夜摸清车源，落实150~200辆货车待命。

江西省卫生厅详细制定转移灾民医疗卫生应急救援工作方案，启动救灾防病工作Ⅰ级响应机制。凌晨4时，安排南大一附医院组织医疗队支援抚州，10名医生5点左右出发赶往抚州市体育中心。5时30分，省卫生厅紧急向抚州调拨消杀、消毒药品800箱，用于饮水、外环境消毒，并派厅医政处负责人赶赴抚州，现场协调指导医疗救治、伤病员转移和医疗点设置等工作。

江西省气象局制定抗洪抢险气象保障服务工作方案，南昌、上饶、吉安等天气雷达即日起24小时开机，每6分钟进行一次扫描并传输资料，区域自动气象站加密观测，每5分钟上传一次资料，气象卫星每15分钟接收1次资料，加强卫星遥感资料、闪电定位资料的监测分析，及时评估洪水淹没情况，每天3次向省防总提供事发区现场短时临近天气预报，适时向省防总、抢险救灾指挥部提供救灾抢险沿线以及灾区人员安置点的天气预报。

江西省供销社连夜与抚州市、临川区供销社联系，了解当地物资储备情况和需求，协助做好食品筹备。并下发紧急通知，要求各级供销社尽早掌握灾情，做好灾后重建、恢复生产所需的化肥、农药等农资商品和日用消费品的组织供应。

截至22日7时18分，江西省民政厅已紧急调运5000顶帐篷、5000床毛巾被、5000件草席。

工会系统干部职工奋战一线

6月22日上午，江西省总工会召开工作会议，省人大常委会副主任、省总工会主席姚亚平说，目前全省抗洪救灾的形势相当严峻，任务相当繁重，全省广大工会干部要高度重视，做好安排，积极投身到抗洪救灾工作中去，要关心职工群众的疾苦，帮扶职工群众的困难。

据了解，在江西省防洪救灾形势最严峻的抚州、上饶、鹰潭、吉安等市，各级工会的领导和干部都积极活动在防洪救灾的第一线，组织指导职工群众抢险救灾。

抚州市总工会主要领导阵脚前移，深入抗洪抢险一线。6月18日，抚州市人大常委会副主任、市总工会主席胡新生到黎川县德胜关指挥山体滑坡抢险工作。6月19日~21日，胡新生来到蹲驻挂点的崇仁县指挥抗洪抢险工作。6月21日晚至今，胡新生一直蹲驻在临川区罗针镇唱凯堤，通宵达旦地进行抗洪抢险，迅速抢救转移受困群众特别是农民工家属，确保他们有房住、有衣穿、有饭吃、有水喝。

6月21日，市总工会常务副主席傅晓林及市总其他领导，带领着市区工会干部到临川区孝桥乡下璜村中洲堤责任段，查看险情，组织当地群众对该险段的泡泉进行堵漏，消除了大堤的安全隐患。同时，安排工作人员到临川区孝桥乡下璜村中洲堤责任段，坚持24小时留守值班，做好该堤段的防洪工作。

与此同时，抚州市各县总工会干部纷纷行动起来，参与防洪安全巡查，搬运防汛物资，消除防洪安全隐患，转移和安置受困群众，与当地干部群众一起，奋战在抗洪抢险第一线。各县区总安排数万元资金，用于购买防汛物资。

6月22日下午，记者在抚州市罗针镇救灾点看到，现场的救援工作正在紧张进行，除了武警消防官兵和南京军区紧急支援的专业救灾队伍外，灾区群众也在当地干部的指挥下展开了积极自救。“水太大了，我们的小船根本就进不去，力量有限，还需要专业救灾队伍多多支援。”一位自救并积极投入救灾的群众说。

唱凯堤抢险指挥部设在孝桥镇镇政府，一夜过去了，领导们都没有合眼，指挥部里电话声、呼喊声此起彼伏。由于水势较大，情况复杂，道路被淹，蛇虫出没，为避免次生灾害发生，除救援人员外，其他人员均不得随意出入灾区。上午10时30分，洪水已逼近昌福高速罗针收费站，救援受灾群众的工作仍在积极进行中，不断有受困的群众被救出来。高速公路上，来自抚州市的公交车正在接送受灾群众。

据前线指挥部的消息，截止到6月22日上午11时许，已妥善安置和转移8.8万人，目前尚无人员伤亡报告。

（本报江西抚州6月22日电）