据新华社杭州６月１０日电 （记者陈菲）记者从国务院法制办和中国法学会１０日联合在杭州召开的“行政复议浙江论坛”上获悉，行政复议法的修改已列入２０１０年国务院立法计划。对于这部重在解决“官民”纠纷的法律，将来应该做出哪些修改？怎样为“民告官”提供有效、便捷公正的纠纷解决机制？

针对这些问题，国务院法制办副主任郜风涛在论坛上详述了新的解决思路。

国务院法制办统计数据显示，我国每年行政复议案件数略少于行政诉讼，而有的国家两者之比近１０∶１，甚至达到２４∶１。同时，我国现有７０％左右的行政纠纷，未经行政复议直接进入行政诉讼。

“这其中有认识层面的原因，工作层面的原因，但核心主要是制度层面的原因导致的。”郜风涛表示，随着行政复议工作不断深入开展，行政复议制度的一些缺陷和问题逐渐开始显现，行政复议制度日益呈现出与新形势、新任务不相适应的一面，行政复议制度的完善迫在眉睫。

郜风涛认为，完善行政复议制度首先需要重点关注和研究行政复议的功能定位问题。

其次，他认为要解决行政复议体制机制问题。实践中，我国县级以上政府和政府各部门都承担行政复议职责，行政复议机关过多，管辖比较复杂。

“这就要求行政复议权力配置相对集中，行政复议机构地位相对超脱，行政复议人员具备职业保障。”郜风涛说。

郜风涛表示，行政复议作为行政纠纷化解机制，在程序上应当体现公开、公平、公正原则。