如何解除中小企业“成长中的烦恼”？江苏省连续两年将加快中小企业服务体系建设列入省政府年度50项重点工作目标任务，省级财政近年来扶持公共服务平台等服务体系建设的资金达10多亿元。到目前，全省13个省辖市已全部成立中小企业服务中心，无锡、常州中小企业服务中心已延伸至乡镇，覆盖率高达98.7%。

中小企业在江苏经济社会发展中占有重要地位。110万家中小企业占全省企业总数的99.9%，提供了50%以上的税收，创造了60%以上的经济总量，贡献了70%以上的出口创汇，吸纳了80%以上的就业。

从初创起步到茁壮成长，中小企业总会遇到各种困难。 为加快中小企业服务体系建设，该省先后出台《江苏省中小企业服务（发展）中心建设规范》和《江苏省中小企业服务中心建设指导意见》，指导和促进服务中心建设。

政府主导建设的中小企业服务中心与一大批社会化服务机构，共同编织起了中小企业服务体系网络。一方面，依托特色产业集聚区、工业园区、小企业创业基地，建立和培育中小企业公共服务平台，为中小企业提供信息支撑、研发试验、检验检测、技术推广、管理咨询、人才培训、市场开拓等服务，满足中小企业共性需求；另一方面，引导和吸纳更多的社会化服务机构为中小企业服务，通过政策激励，重点培育一批运作规范、公信度高、服务支撑力强、业绩突出、受中小企业欢迎的示范服务单位。

在苏州市，以政府主导建立的综合性服务机构为核心，以社会各方面力量，重点整合了300多家专业服务机构，建立起以各类服务机构和各行业协会（商会）为主体的全方位、多层次、多功能的中小企业社会化服务体系。目前，苏州运作比较规范、有一定规模的中小企业创业载体超过80家，创业园孵化面积达136万平方米，在孵企业1900多家，居全省首位。

技术支持，推动中小企业转型升级。到目前，江苏共培育省级公共示范技术平台47家，累计提供综合性技术服务15.6万项次，受益企业2万多家。全省百家重点产业集群1/3以上建立了技术平台，并且高起点建设了省中小企业国内技术转移、国际技术转移和知识产权交易三大全省性平台。

国际金融危机发生后，公共技术平台发挥了重要作用。吴江绸都网电子商务平台向全球发布“盛泽丝绸化纤指数”，帮助企业拓展网上市场，为吴江丝绸市场间接增加交易额40亿元。常州新型装饰板材技术平台积极组织企业应对国际贸易摩擦，在出口不利的环境下外贸出口12500批次，出口金额4亿美元。

融资担保，着力破解普遍性难题。 江苏省打出了强有力的“组合拳”—— 深化银企合作。江苏省经信委、省中小企业局与建设银行、浦发银行、招商银行、农信社、中国银行等签订中小企业融资合作协议，淮安建立BCG（银行、企业、担保）融资服务市场，南通建立“一站式”融资服务超市，均为银企合作搭建了良好平台。去年9月底开通的江苏省中小企业融资服务网，目前已为1500多家企业发布融资需求，182家企业成功获贷，银行授信额度超过15.6亿元。