在新形势下如何才能标本兼治，关口前移，有效预防腐败？笔者认为，基层工作中应倡导以建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系为目标，从工作主题、以会代训、整章建制、重点监督、文化熏陶、职工参与六个方面探索实践，拓宽源头预防领域，才能取得党风建设和反腐倡廉工作新成效。

突出源头预防主题，贯穿各项重点工作。多年来反腐倡廉的实践表明，开展反腐败工作，思路是先导，思想认识到什么程度，工作就能推进到什么程度。面对千头万绪的反腐倡廉工作，首要的是找到一个符合实际的切入点，抓好惩防并举的第一步。党的事业，关键在人；企业发展，以人为本。开展反腐倡廉，突出源头预防，同样要体现这样的理念。对于一个企业来讲中层以上领导干部虽然是少数，但在企业党风建设中起着关键作用，防止这些关键的少数放松要求，以权谋私，从政治上为干部想干事，会干事，不出事提供保证，这是源头预防的重中之重，也是预防工作不走形式，找准抓手的有力支点。保护不是无原则的护短，不是不作为的团结，更不是要干部因循守旧，不思进取，而是要在必要时提醒、细微处帮助，防止小错不改一错再错。

注重以会代训教育，增强廉洁从业意识。权力意味着责任，责任意味着奉献。作为领导干部不论担任什么工作都是组织和职工群众对自己的信任和重托，也只有不负使命，才能更好地履行好职权。通过基层生产经营会、两级中心组学习会、民主生活会、七一表彰会、文艺晚会、学党章动员会等形式，传达给每一个职工，让大家自觉主动地学廉拒腐，清廉敬业。既从全党全国范围介绍形势，又立足企业干部队伍的实际明确任务，讲纪律，摆道理，切实通过不同的会议及时系统地使反腐倡廉的规定、理念、形势、要求和责任深入人心，在潜移默化中起到警示教育作用。

修订完善规章制度，强化按章办事行为。人总是趋利避害的，在加强自律的同时通过制度建设使反腐倡廉有形化、具体化是推进工作的必要保证。企业可以按照《党章》规定和先进性建设要求，全面清理整合各项监督制度，修订领导人员廉洁自律若干规定、廉政谈话暂行办法、奖励举报有功人员办法、中层干部选拔任用失察失误责任追究暂行办法等规章制度。深入了解群众反映强烈的突出问题，针对腐败现象多发易发的领域、部位和环节，召开协调会，研究制定监督管理办法，细化对基层党风廉政建设工作的管理和考核。通过大力开展制度创新，进一步铲除滋生腐败的土壤和条件。

发挥以案说纪功能，加大重点监督力度。权力失去监督，必然出现变质。只有在端正党风、改进干部队伍作风方面来真的、动硬的、抓实的，才能永远保持广大干部的“公仆”本色和党的先锋队性质。根据查办案件发现的机制、制度存在的问题，探索和加强防范的途径和办法，做到查处一起案件，完善一个制度，堵塞一些漏洞。把握“预防为主、保护干部”的工作主题，坚持正确的办案政绩观，保证既不让腐败分子逃脱，也不让清白干部受屈，及时为受到不实举报的党员干部澄清事实、消除影响，保护和调动广大党员干部的积极性。对在同一重要岗位连续工作三年以上的人员进行强制性交流，增进员工工作的主动性和积极性。

倡导廉洁敬业文化，夯实拒腐防变基础。如果不从主观上消除腐败的动机，提高自身的思想政治修养，就无法确保权力有效公正地使用。坚持“定位高起点、创建高标准、运行高质量”的原则，把学习教育作为建设廉洁文化的主渠道，不断创新形式、丰富载体。通过开展党章辅导讲座、党章知识闭卷测试、岗位实践、各级班子民主生活会、撰写心得体会等形式提高全体党员特别是领导干部对新时期深入学习贯彻党章的重大意义的理解，进一步提高党性修养和党章意识。教育大家树立正确的利益观、权力观，增强自觉接受监督的意识，立足岗位，注重实效，以党风建设促进生产经营。

吸引职工群众参与，完善反腐倡廉体制。企业应切实加强对反腐倡廉源头治理工作的领导，建立健全职工参与的党风监督员制度。党政主要领导作为“第一责任人”，切实履行职责，齐抓共管，把抓源治腐工作的成效作为评价考核领导干部政绩的一项重要内容，确保反腐败领导体制和工作机制优势的充分发挥。党员职工积极支持纪委的工作，自觉接受检查指导，主动向纪委反映本部门开展党风廉政工作的情况，对一些不良现象利用信访渠道积极提供源头治腐工作线索，充分发挥群众监督作用，能够成为纪委监察部门开展工作的有力依靠。（南选义）