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工人日报 2010年04月17日 星期一

【本周焦点】调控房价“先礼后兵”

《工人日报》(2010年04月17日 002版)

本月主笔 龙巨澜

终于出手了!

4月14日,本周三下午,国务院常务会议就部分城市房价过快上涨的情况出台政策,二套房的首付比例将进行调整,从原来不低于四成变为不低于五成。

除在金融方面出台强力措施外,会议还要求增加居住用地供应总量。周四,国土资源部公布2010年度住房用地计划,保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房占比达77%。

面对房价的投机炒作,本周官方的表态性传话和具体政策“动作”堪称密集。

先是周二,住房和城乡建设部召开电视电话会议,强调要坚决遏制部分城市房价过快上涨。周三上午,国家统计局发布数据:2010年3月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨11.7%,连续第10个月同比上涨,且周三下午的国务院常务会议,则明确提出“抑制投机性购房”。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,此次出台的措施显然是监管层在权衡利弊后做出的选择。

政策的指向极其明显,就是制止3月份以来部分城市房价疯涨,谨防其波及复苏的经济势头,消除附着于房价的种种“不确定性”。房价调控的“先礼后兵”意图明显。

其实,在此之前,市场经过多年历练,对调控政策出台的“嗅觉”已很灵敏。

受市场对房地产业的政策收紧预期继续加强的影响,房地产股本周一大跌2.57%,沪综指打破横盘僵局,收跌0.51%。地产股本周阴雨绵绵,成为领跌先锋,仅十余只个股飘红。有数据表明,最近7个交易日,地产板块连续资金净流出,累计净流出额超过62亿元。

针对本轮房价上涨及调控政策,中国社会科学院金融所研究员尹中立表示,随着住房改革的完成,城市居民的住房消费发生了根本性的变化。房改后的11年里,政府和企业通过住房从居民手里拿走了10万亿元财富。如果继续下去,消费占GDP的比例将逐渐下降。

以媒体报道出动上百防暴警察维持狂热购房秩序的杭州为例,在长三角区域,杭州市民的收入水平居于中上游,但是房价却已经与上海比肩,有伤害其他实业发展之虞。有识之士指出,依托本省雄厚的民间经济实力和长三角未来在中国经济中的龙头地位,杭州的房价也许还有可炒的余地。但长此以往,杭州未来的持续发展能力堪忧。

此次政府调控房价的决心不言而喻,业内人士甚至分析说,中央手中还有将从土地、税收、信贷三个方面相结合、对房地产市场更严厉的调控政策的回旋余地。

“对房价的调控最有力度的政策就是金融杠杆,但国十一条并未涉及金融,这次的政策补上了,对购房首付和利率进行了调整。”中经联盟秘书长陈云峰做过计算,首付每提高10%,就抑制20%的购房需求。

政府这次宏观调控与2007年不同,这次是一边加大土地供应,即“扩地根”,另一边抑制需求,“一边放,一边收,有利于挤掉所谓的泡沫。”北辰实业董事会秘书郭川这样认为。

这种预期无疑是有道理、有根据的。

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