近日，教育部公布今年实行单独招生改革试点工作的73所国家重点高职院校名单。这些院校可单独或联合组织文化考试，也可结合高中学业水平考试成绩，组织以职业技能测试为重点的相关考核，并于高考前完成录取工作。

据了解，从2007年开始，教育部批准在江苏、浙江、湖南、广东等4省8所高职示范学校进行单独招生试点。2008年扩大到8省区20所。2009年安排33所高职示范校单独招生，计划招生9240名。今年，单独招生院校的范围扩大到73所，计划招生25505名。

由8所到73所，是一个数量的巨大变化，也说明受益群体在迅速扩大，高职院校自主招生逐渐成为优化和完善高等教育多元化选拔录取机制的创新举措。

有利于选拔多样化人才

4月3日，重庆市两万余名高考考生走进7所高职学院的考场，参加全市高职院校单独招生考试，并在笔试之后接受各校根据专业特点而设置的面试。

重庆市从2007年成为全国首批试点省市，开始进行高职单独自主招生，经过三年多的发展，试点的招生院校从4所增加到7所，招生人数近8000名，已经成为该市的“小高考”。

而这些参加高职院校单独招生的主要是平时成绩在三本与高职边缘的学生，他们即使参加高考也不一定能考上理想的大学，而且在重点高职院校录取时也不占太大优势；另外一部分学生则是具有某方面专业潜质、动手能力比较强、希望通过高职院校的学习掌握一技之长。

因为高职院校和普通高校的培养目标有很大区别，以往的经验表明，如果继续沿用普通高校的人才选拔模式，不利于高技能人才的培养，因此单独招生也是高职教育模式改革的需要。

不同于高考“独木桥”以分数论英雄，高职单独招生不再唯文化成绩独尊。高职单独招生的选拔标准多元化，既要看考生的在校成绩，也要看考生参加自主招生文化课测试的成绩、面试成绩等，有些院校还要考查考生的实际操作能力。而且高职院校单独招生的职业潜能测试并非千校一面，而是因校而异，各个专业不尽相同。动手能力强，有实际操作技能或特长的考生更有优势。单独招生克服了统一高考中只看考试成绩，缺乏综合评价机制的弊端；引导学生根据自身特长和兴趣爱好，理性地选择适合自己未来发展的专业与方向。

北京汇佳职业学院院长徐恒亮指出，通过自主招生，高职院校可以根据专业特点自主设计考试内容和程序，多方式多角度地考察学生。这既可以保证学校觅到学有兴趣、并愿意攻其所长的学生；也能在一定程度上使学生避免“入错行”。另外，与高考相比，在自主招考模式下，高职院校对考生来讲也意味着更小的考试难度和更大的录取可能性。

广为人知还需要一个过程

这几年，自主招生成为社会关注的热点，而绝大多数人对自主招生的认知仅限于重点高等院校，认为自主选拔人才是重点高校的“特权”。而已经进行了四年探索的高职院校单独招生似乎在社会上掀不起涟漪。

谈到职业院校的困境时，总绕不过的一个原因就是“观念”，尽管近几年高职院校的就业率居高不下，但是“唯学历论”还有广泛的市场。在传统观念中，高职院校的生源质量一直比高等院校略逊一筹，高职院校也处于高考录取的末端环节，要等一本、二本、三本院校录取完以后，高职院校才能选生源。

其实，高职院校单独招生打破了这个传统的录取次序。按教育部的规定，学生参加国家授权高职院校独立组织考试录取的招生考试，被正式录取的，就无需再参加全国统一高考，开学后凭录取通知书直接到高职院校报到上课。那些未被录取的学生还可继续参加全国统一高考，接受其他院校的选拔。

而在这四年的试点过程中，报名学生成绩较好的比例明显上升，生源质量得到了提升，招生门槛也有提高。不少单招学校的招生负责人也表示，单招学生的成绩、能力都很出彩，将来或许可以改变社会对高职生源差的印象。

但是，高职院校单独招生，这个不用参加高考就上大学的新鲜事物，社会还不是很熟悉与认可，对高职单独招生存在很多误解和偏见，甚至有人怀疑高职院校的单独招生是不是坑人、害人的骗局。

教育部高教司一位负责人就表示，“高职院校单独招生作为高等教育多元化选拔录取的创新机制，在社会上广为人知还需要一个过程。”

高职院校的单独招生之路比“栽下梧桐树，自有凤凰来”的重点高校走得更为艰难，高职院校还需要大力宣传单独招生政策，打好群众基础。

公平、公正不可或缺

随着单独招生的高职院校数目的增多，将会惠及更多的考生，社会的关注也会与日俱增。这项政策的顺利进行，将促进高职教育良性发展，这其中公平、公正不可或缺。阳光招生是其重要保障。

“越是给高职院校放权，越要注重自己的声誉。”浙江机电职业技术学院院长管平如是说。

高职院校单独招生不能仅理解为院校自主权扩大，它应该有着一套严格、规范的执行程序与监督机制，需要院校精心谋划，科学设置录取程序，需要有关部门有效监督。

教育部在今年高职院校试点单独招生通知中已经明确要求，要认真执行高等学校招生“阳光工程”各项规定，着力规范办学行为，强化信息公开，完善监督措施，尤其要加强试题保密和考务考场管理，试点工作全过程要自觉接受有关教育纪检监察部门等方面的监督。有关省级招生办公室要加强对各校单独招生考试录取工作的指导、协调和监督。 对在试点工作中违反招生政策规定或有徇私舞弊等行为的院校，一经查实，按照有关规定追究院校领导的责任；对违规录取的考生将取消其录取资格；对情节严重并造成恶劣社会影响的院校，将取消其单独招生试点资格或示范校资格。

专家指出，高职院校不仅要科学制定入学标准，高度重视从计划制定到录取的每一个环节，还要规范招人，杜绝违规操作。

目前，高职院校的发展并非高枕无忧，面临着招生、就业、人才培养模式的转变等一系列压力，单独招生则为高职院校选拔多样化人才，促进良性发展提供了契机，因此，珍惜单独招生权利、高度负责是高职院校题中应有之义。