本报北京4月2日电 （记者高莎）民政部官方网站今天发布了各地实施惠民殡葬政策情况分析报告。报告显示，全国多数省（区、市）都实施了不同层次、不同类型的惠民殡葬政策，各地惠民殡葬政策的覆盖人群约为1.32亿人，占全国总人口的9.9%。

惠民殡葬政策主要内容包括对辖区所有居民或农村居民减免或补贴基本殡葬费用、对城乡困难群众免除基本殡葬费用、对公益生态节地葬法实行补贴等。此项惠民政策实施中,城乡困难群众主要包括城乡低保对象、农村五保供养对象、城市“三无”人员、重点优抚对象等。

报告显示，各地惠民殡葬政策多数以政府财政资金保障为主。该政策年计划投入资金3.99亿元，其中财政资金3.12亿元，福利彩票公益金0.56亿元，其他资金0.31亿元。按殡葬救助人数92.4万人/年计算，平均到每位享受政策的死亡人口，其基本殡葬服务减免或补贴费用约为431.8元。

从惠民殡葬政策地区分布来看，出台惠民殡葬的东部地区有50个，中西部地区有117个，东部与中西部的比重为3:7，呈现出中西部多、东部少的态势。

从惠民政策的主要内容来看，基本殡葬服务惠民多、生态葬法补贴少。

报告认为，推动惠民殡葬政策仍存在很大空间。从目前情况看，实施惠民殡葬政策的地区数量少、人口覆盖率低、救助水平不高。经测算，全国167个出台惠民殡葬政策的地区，仅占全国行政区划总量的5.2%，享受惠民殡葬政策的人口覆盖率不到10%。在救助水平方面，遗体接运、存放、火化等三项基本服务费用的全国平均值为787元/具，而目前平均救助标准为341.8元/人，仅占三项基本服务费用的54.8%。如果扣除北京市的因素（丧葬补贴标准5000元/人），全国平均的丧葬减免补贴标准将更低。因此，无论在惠民殡葬政策的地区分布、覆盖人口，还是救助标准方面，都有很大的提升空间。