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工人日报 2010年04月03日 星期六

防止捂盘惜售、价格欺诈、哄抬房价、误导消费者

郑州:商住房5月1日起明码标价

■本报通讯员 李承锦 本报记者 肖树臣
《工人日报》(2010年04月03日 002版)

郑州居民以后去买房子,售楼人员不能再支吾着不告诉明确价格了。

3月底,郑州市住房保障和房地产管理局、市物价局联合召开新闻发布会,宣布从今年5月1日起,郑州市商品住房销售必须按照国家规定明码标价。同时,对已经出售的房源,也必须明确标示出实际成交价格。

售房必须明码标价

房价透明度不高,价格欺诈、哄抬房价、误导消费者、乱收费等都是近年来群众反映强烈的问题。对此,郑州市房管局、物价局共同出台了《关于进一步规范商品住房销售价格行为的通知》。通知规定,从5月1日开始,郑州市商品住宅在销售场所醒目位置要按“一套一价”规定,实施明码标价,还要公示每套商品住房的销售状态、房号、楼层、户型、层高、朝向、建筑面积、套内建筑面积和公用分摊建筑面积等。

对已售的房源,房地产开发商应当予以明确标示,并应当标示实际成交价格、优惠折扣及享受优惠折扣的条件、商品住房销售代收代办的收费项目、收费标准、收费依据和委托单位。

同时,为了防止开发商拿到预售证后捂盘惜售、不按规定时限开盘等情形,该市房管局要求,开发商在取得预售证后,要在规定时间内销售商品房,在3日内一次性公开全部房源,不得以各种借口分批、分次销售,严禁捂盘惜售、囤积房源、误导消费者等。

购房者大概都会遇到这种情况,买房时,售楼员把房屋质量、小区环境等说得天花乱坠,一旦购房合同已签或者入住时,却发现根本不是那么回事。

对此,通知要求,开发商制作宣传手册、宣传单等进行商品房介绍和宣传时,必须真实、准确、完整、严谨,不得使用虚假的或使人误解的语言、文字图片、计量单位等标示误导消费者,进行价格欺诈。同时,开发商不得相互串通合谋涨价,应将公示及承诺的主要内容、事项和代收费用在合同中明确约定,并不得在公开标明的销售价格之外加收任何费用。

如果开发商不进行明码标价,存在价格欺诈和相互串通合谋涨价的行为,怎么处罚?

郑州市房管局相关负责人表示,违反明码标价规定,将责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款。开发商在售房过程中如果未按照物价部门的规定进行价格明示,消费者可以向物价部门进行举报。

开发商如果串通合谋涨价,按照《价格违法行为行政处罚规定》,存在相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者合法权益的,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上、100万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。

明码标价难控房价?

针对明码标价,有市民认为此举能增加价格透明度。

“明码标价好啊,其实房子就是商品,价格要公开。口头报价缺乏价格透明度。”即将买房的常先生说。

也有业内人士认为,商品房明码标价,可以督促房地产开发经营企业守规则、讲诚信。

河南房地产业商会秘书长赵进京分析认为,政府针对商品住房销售价格出台规范措施,出发点很好,但效果如何,还需要在实践中进行检验。

但商品房买卖多是市场行为,影响房价的因素很多,明码标价只是一种形式,左右不了房价的涨跌,对购房者来说,实际意义不大。

那么,明码标价能抑制房价、防止价格欺诈吗?

有不少市民觉得即使明码标价,也不一定就是最终的购买价格。“开发商标的价格肯定还是虚价,最重要的还是政府部门要监督管理。”郑州市直某机关的胡女士说。

永威置业副总经理马永旺认为,开发商开盘前,房价就经过仔细测算,基本不存在乱报价现象,更何况明码标的价也不一定是成交价格,更不是一口价。开发商在销售中,开盘时定下一个价格。随着市场的供求变化,以后还会调整价格,明码标价无非是把价格标示出来。比如,这套房子本来定价每平方米5000元,标价5500元,购房者买房时,开发商让利500元,还是无法防止价格虚高。

“明码标价对平抑房价起不到本质的作用,也不会影响楼市的走向。房价虚高,涨幅过快的原因还是在于土地紧缺,土地成本上涨,还有城市建设综合配套费的上涨,以及钢材、水泥等生产资料成本的上涨。特别是土地成本。郑州地王频现,直接增加了开发成本,房价必然居高不下,不断攀升。”马永旺说,大多开发商不愿公布房子价格,还是基于避免同行之间的竞争。

据了解,在房子正常销售的情况下,销售情况好的话,开发商一般三个月或者半年调整一次价格,标示价格肯定要有所变动。但也有部分开发商不断调整价格,从中牟取利润。

“如果对于公示价格的有效时限没有合理的考虑,开发商经常变换价格,只是每天变换公示牌就算公示的话,价格公示就等于流于形式了。”一名不愿透露姓名的开发商说。

郑州一家开发商的相关负责人苏先生认为,明码标价,这种形式是可以走的,但是,这不能从根本上杜绝价格的涨与跌。“价格涨跌是市场行为,不是靠行政命令就可以管住的。”明码标价,只是起到了一个对于市民提前告知价格的作用,很难从根本上起到控制涨跌的作用。

郑州市物价局公用处主任常宏志说,实施明码标价,其作用在于防止暗箱操作、胡乱要价。对于市场经济中的商品房销售,其销售价格由市场供求关系决定,物价部门仅能监管其价格行为,但却管不了其价格。

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