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工人日报 2010年03月23日 星期一

尝试推动建立省际、城际间对口劳务输出长效机制,改变因信息脱节让农民工就业无所适从、让企业用工捉襟见肘的局面——

【焦点关注】工会搭起用工信息桥

□本报记者 郑 莉
《工人日报》(2010年03月23日 007版)

中华全国总工会在四川省绵阳市、遂宁市和南充市举办的“全国工会对口劳务协作大型招聘洽谈会”,3月22日落下帷幕。初步统计,三地进场应聘人数超过9万,达成初步用工意向2.6万人,达成用工协议8978人;劳务输入省(市)就业服务机构、用工单位与四川本地的就业服务机构、职业学校达成对接协议589份,涉及用工人数7.8万。

据了解,全总首次在招聘活动中引入“洽谈”模式,即省际、市际工会间签订劳务协作和维权服务协议;招聘企业与职业教育机构签订对口培训意向书。“我们希望探索出劳务输出的长效机制,通过招聘洽谈活动为劳务输出地与输入地搭建平台,让用工信息与就业需求有效对接。一方面,解决四川省灾后重建富余劳动力的就业安置问题,另一方面,缓解沿海等地区出现的‘用工荒’。”全总保障工作部负责人表示。

只要愿意来没技术也要

3月19日7时30分,几缕朝霞刺破云层直洒大地。四川遂宁船山体育馆广场上,一块巨大的红色展板被十几个工作人员拉了起来。展板上密密麻麻写满招工信息,一时间吸引了许多路人驻足。

一个小时后,来自北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、四川等省、市的300多家用人单位及就业服务机构,在体育馆内“割据”出数百个展台,上演了一场“招聘争夺战”。

“大哥大姐,我们这里工资不低,普工也有2000元拿哟!”来自青岛某制衣厂的王朋,不断招呼着路过展台的求职者,“这是工会办的招聘会,我们能到这里招人,就说明是很正规的,大家请放心。”

一位中年男子走到距离王朋1米远的地方停了下来,伸头端详着摆在桌子上的招工简章:“我做过裁缝,不过,岁数是不是超啦,40出头喽……”男子试探着问。

“没问题,您以前干过裁缝,有经验,我们条件可以放宽。”王朋说。

边上一位年轻的女孩子轻轻地哼了一声:“工资才1600元呀,跟我们本地差不多。”

“如果干得好,每月2600元也是可以挣到的。”王朋忙不迭在待遇一栏加上了2600元/月的字样。因为招不到足够的工人,王朋所在的服装厂几台机器闲置,订单来了只好外包给多个小企业。“厂里搞人力资源的都在全国各地招工,连我这个管后勤的也得出来招人。”王朋苦笑着说。

“只要愿意来没技术也要。”陈晓峰来自温州一家制鞋企业,虽然春节后员工回厂率达到了95%,但面对一摞摞订单,她依然感到用工“捉襟见肘”。做了9年人力资源的陈晓峰说,前几年还是企业选人,现在却是“有人就招,没技术可以慢慢培养。”

据了解,为了招到足够的员工,用人单位想尽了各种招数。陈晓峰告诉记者,除不断提高待遇,增强企业吸引力外,她还鼓励老员工带老乡一同务工,并按照一个人300元的标准给予老员工“奖励”。

王朋则说,有些企业为了稳定岗位,对连续工作一年以上的员工奖励1000元,但这笔钱要等员工干满一年半以后才会发放。

当沿海等地区因为缺工“心里发慌”的时候,劳务输出大省却在承受大量富余劳动力需要就业安置的压力。据了解,四川每年有2200万农村富余劳动力需要转移或输出就业,而在全国,这个数字达到了1.2亿以上,劳动力市场依然供大于求。

“关键是用工信息这座桥搭不上,企业不知道哪里有合适的人选,而求职者不知道哪里需要用工。”全总保障工作部有关负责人说,此次招聘洽谈会就是要设法把这座桥梁重新“焊接”。据了解,此次招聘洽谈会共发布了空岗信息10万余条。

技工缺乏将造成更大用工荒

江苏熔盛重工副总裁张时玮每年大半时间都在全国各地招工,以满足企业的大量技工需求。但她发现,各地技校正在严重萎缩。这让她非常忧虑:“没有适合企业需要的技术工人将造成未来更大的‘用工荒’。”

张时玮探访过的职业学校里,大多培训教材过时、设备陈旧,设置专业也与企业需求脱节。“一些学校设置了金融、财会、文秘、计算机等专业,而我们需要的却是能看得懂图纸,可以立即上岗的焊工、电工、钳工。”张时玮说。

此次招聘洽谈会上,张时玮终于如愿。她看中了一所川籍职业培训学校,准备每年为该校提供一定资金,为企业定向培养电焊工。

而此时,遂宁市蓬溪县总工会职业技能培训学校校长冯作芝,也抱着一摞企业招工信息满载而归。她要仔细研究一下,这些企业都需要什么样的员工,并挑选对员工“最厚道”的企业签订培训意向书。

“以前我们搞过很多招聘会,但结果并不尽如人意。”四川省总工会副主席慕竹平说,企业用工需求和进场求职者素质、技能不对口,使招聘效果大打折扣。也因此,在此次全总尝试将劳务输出地职业培训机构引入的招聘活动中,四川省总工会成为第一个试点。

“工会搭台,请来主角唱戏。”遂宁市总工会常务副主席何春林说,洽谈会的作用就是把有资质和实力的职业培训、就业服务机构聚合,通过与用工企业相互沟通协商,达成初步意向,有目的、有计划地培训与企业需求对口的员工。

“校企合作可以实现‘1+1+1’模式。”在抵达四川前,福建泉州市总工会副主席张惠评特意准备了一份方案,提出劳务输出地职工技术学校、输入地职工职业技术学校、用工企业之间联合办学。

张惠评进一步解释道,“1+1+1”即由劳务输出地职业技术学校负责招收与企业生产相关的专业班学生,第一年文化及专业知识学习在当地完成;第二年由输入地职业学校接手,利用企业厂房、设备、专业技术人员对学生进行“边学习、边实践”的培训;第三年,输入地职业学校安排学生在企业内进行跟班实习,由企业发放相应劳动报酬,并安排考取职业技能鉴定证书。“这种方式可以解决职业技术学校与企业需求脱钩的问题,也可以使劳动者掌握实用技术,增强他们的择业就业能力,一举多得。”

让劳动者更加体面地工作

为保障劳动者合法权益,参加招聘洽谈会的各地工会之间签订了合作协议——44份城际工会就业维权协议,8份省际就业维权协议。“通过签订协议,建立工会双向维权机制,形成培训、就业服务和帮扶维权的一条龙工作模式。”全总保障工作部有关负责人说。

据了解,协议内容包括:输出地工会加强对农民工的就业技能培训和法律政策教育,引导农民工有序转移流动,并将农民工的输入地点、人员数量、用工单位等基本信息及时提供给输入地工会;输入地工会定期将用工信息发送给输出地工会,并为农民工提供跟踪服务,监督用工单位签订劳动合同、落实薪酬待遇、做到同工同酬。

“劳动力最终流向哪里,关键还是看企业对员工好不好。”张惠评说,现在新生代农民工成为外出务工人员的绝对主体,他们不再单纯追求打工糊口,而是“第一看工资待遇,第二看工作环境,第三看发展空间”。

“工资的高低,已不是劳动力流向的惟一决定因素,职业生涯是否有更光明的未来有时更重要。”张时玮对此有着切身体会。在绵阳,她遇到了一位22岁的求职者。小伙子在四川当钳工,收入1500元,在当地尚可,但他给张时玮算了一笔账:如果一直当普通工人,他现在挣1500元,但30岁以后就会降到1200元,40岁时就只能拿800元了。他希望找到一个企业,让他当一名真正的技术工人,有机会考技师、高级技师。

此次招聘洽谈会让张时玮和众多企业管理者开始重新审视“劳动力市场”:依靠压低用工成本获取利润的时代已经一去不复返,要解决“用工荒”,一方面需要政府、工会、企业和职业学校全面合作,改变劳动力结构性矛盾;另一方面,也需要搭建一个“蓝领”发展的平台,让劳动者更加体面地工作。

“企业的‘企’拆成两个字,一个‘人’一个‘止’,如果没有高素质的技能人才,企业发展将永远‘止步’。”张惠评说。

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