本报讯（记者赖志凯）“15亩地可以种植橡胶树500多株，两亩地挖鱼塘，在鱼塘边上盖猪、鸡、鸭、鹅舍，橡胶林底下可以放养家禽，家禽的粪便可以用来养鱼，鱼塘里的塘泥可以用来给橡胶树施肥……”一年之计在于春，海南农垦红林农场红田社区三队的黄春辉，春节后就开始盘算着如何利用农场给他的15亩地发展循环经济。而在这之前，他一直处于下岗状态。黄春辉的“忙”得益于海南农垦以土地解决农场下岗职工就业的决策。

日前，海南农垦作出决定，要破除传统就业观，建立符合农垦产业特点的以土地解决职工就业的市场就业观，要在今年国庆前基本解决共3.5万在职无岗且无土地职工的就业问题。

海南农垦总局局长王一新说：“海南农垦作为大型农业企业，职工以从事种植业为主。作为农垦的职工，只要承包了农场合理的土地面积的，就应视作就业。”他认为在就业的问题上，过去农垦职工一度有种模糊的认识，认为一定是要企业给工作岗位，有工资领的，才算是就业，才算是有工作。而那些已经承包了农场土地进行农业生产的，不算是就业，也不算是有工作。

“这种传统的观念应该改变了。以土地解决职工就业，是符合农垦产业特点的，也是职工就业的一条重要途径。”王一新说。

据了解，去年以来，海南农垦通过“三清一控”和人力资源信息调查，一方面清理出土地17万亩；另一方面，摸清了企业劳动用工情况，至2009年11月，海南农垦在职无岗且无土地的职工有3.5万人。海南农垦将根据国家有关劳动法律法规，制定具体实施方案，明确解决就业的适用对象，由劳动用工部门制定具体的办法逐一审定。按照确保职工基本生活水平不降低、科学确定土地调整标准以及合理平衡职工之间经济利益的原则稳步推进。

海南农垦同时坚持场务公开，阳光操作，增加工作的透明度，接受职工群众的监督。对未按规定时间在今年10月份前完成工作任务的农场，农垦总局纪委将根据相关规定对农场主要领导给予相应的处分。　

海南农垦工会副主席林绍胜说，海南农垦以土地解决职工就业，使农垦的就业由过去的单纯由农场安排工作、领工资的一种模式变为多种模式，对于增加职工收入，缩小弱势群体收入差距，是一个有益的尝试。