本报讯 （记者尹雪梅）北京市工商局日前公布了2009年度消费者投诉热点:预付费储值卡等新兴消费方式引发的消费者投诉呈大幅增长趋势。2009年，该局“12315”、北京市消费者协会“96315”两条热线共受理预付费储值卡消费投诉1342件，占全年投诉总量的5.64%，比2008年增长了21.01%。

消费者反映的主要问题有：经营者擅自变更服务承诺或拒绝履行服务承诺；在服务过程中使用劣质或不合格的产品冒充高档产品欺骗消费者，服务设施不完善，服务质量大幅缩水；一些经营者一旦出现经营状况不好，或更换老板，或转手给其他经营者，而新的经营者不愿为原会员提供服务；经营者以装修、维护为由停止经营，或者干脆“人间蒸发”，导致消费者无法与经营者取得联系，纠纷难以得到解决。

对此,北京市工商局12315投诉举报中心主任韩淼表示，预付费储值卡消费方式风险较大，需要谨慎。由于消费者在接受预付费储值卡消费时，大多没有签订书面合同，也没有索要消费票据，只是得到一张没有载明服务内容的消费卡，所有服务承诺只是与经营者达成的口头约定。日后产生争议时，消费者很难凭借“空卡”和“空头承诺”证明自己的合法权益受到侵害。