“如果说,过去30年的发展,傍‘资金大款’是实现快速增长重要条件的话;今后30年的发展,我们必须靠傍‘科技大款’,来实现经济质的飞跃。”
【今日热点】自主创新:发展方式的“软肋”变引擎


江苏省委书记、省人大常委会主任梁保华建议:推进重点产业调整振兴,深入推进产学研结合。
这个春天,在经历了国际金融危机冲击,在飞速发展30多年之后,中国的现代化之路,又面临着一个极为关键的抉择——如何加快经济发展方式的转变。而这也成为今年两会代表委员们最热议的话题。
“要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。”与温家宝总理在政府工作报告中所指出的一样,很多代表委员给出了转变发展方式的主要内容和明确的实现路径——加快推进自主创新。
对此,全国人大代表、广东省委书记汪洋不久前有过一个很形象的比喻:“如果说,过去30年的发展,傍‘资金大款’是实现快速增长重要条件的话;今后30年的发展,我们必须靠傍‘科技大款’,来实现经济质的飞跃。”
危机,突显软肋
始于2008年秋天开始的那场国际金融危机,不但让中国经济受到严重冲击,更使得我国传统发展方式“软肋”尽显。
很多代表委员说,对经济发展方式存在的问题,几年前就有认识,但在经历过金融危机之后更有切肤之痛。
“国际金融危机对我国经济的冲击,表面上是对增长速度的冲击,实质上是对发展方式的冲击。”全国人大代表、工业和信息化部部长李毅中表示,产业结构不合理是我国经济结构中长期存在的情况,企业布局分散,产业集中度低,产品竞争力不强,许多产业处于全球产业链分工中的低端,高新技术产业比重较低,新兴产业发展总体滞后,产业结构调整任务艰巨。
而在全国人大代表、内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记杜梓看来,去年在应对国际金融危机冲击的考验中,我们交出了一份令世界瞩目的“中国答卷”。“但是,如果为了应对危机,一味地延续传统增长方式,即使暂时保住了经济指标,也会底气不足、后劲乏力”。
对于落后的发展方式,浙江绍兴富润集团董事长赵林中的理解则更形象生动:“浙江能制造服装,但有的服装却不如人家品牌服装的纽扣值钱;浙江能制造眼镜,可有的产品不如人家一个眼镜盒值钱;浙江能制造布匹,可100米布不如别人的一条手帕值钱;浙江能制造打火机,可有的打火机不如别人的火柴值钱。有的企业生产100双袜子才挣1美元。这样的发展没有希望。”
全国人大代表、民建中央副主席、经济学家辜胜阻总结说,长期以来,我国经济增长高度依赖国际市场,外贸依存度从改革开放之初的9.7%上升到目前的60%,远高于世界平均水平。一旦危机席卷全球、外部需求急剧下滑,拉动中国经济的三驾马车就必然因为出口的“自由落体式滑落”而失去平衡。
转变,刻不容缓
“每次大的危机之后,各国都面临着一个大的调整,谁调整及时、调整方向正确,谁就能率先走出困境,获得大的发展。”全国政协委员、中国科学院院士、北京工业大学教授张泽对此有着清醒的认识。
在他看来,“国际金融危机形成的倒逼机制,客观上为我国加快经济发展方式转变提供了难得机遇”,转变已经刻不容缓。
“我们已经应对金融危机中创造了世界奇迹,我们也在中国现代化和全面建设小康历程中克服了种种艰难险阻,但不可否认的是,发展当中我们也遇到了一些不可忽视的问题。比如,资源耗费太大,也可以称为资源能源和资本的双高投入,带来了对环境的破坏,如果不加快转变发展方式,我们继续快速前进的步伐就难以为继。”全国人大代表、哈尔滨市市长张效廉说。
2009年,中国经济在国际金融危机的严重冲击下成功实现8.7%的增长,“今年我国国内生产总值增长的预期目标是8%左右”。对此,国际舆论敏感地指出:“这个以接近10%的速度飞翔了30年的国家,在关注GDP增速的同时,开始更加关注GDP的构成和质量。”
而全国人大代表、安徽省黄山市市长宋国权说:“8%左右的目标,充分体现出在经济发展形势向好时的深谋远虑,这个目标其实就是要求我们实实在在地推动发展方式转变。而这是一个长期的过程,对此必须有足够的认识和准备。”
创新,推动转变
转变经济发展方式已经渐成共识,那么该如何推动其转变呢?
“转变经济发展方式,就要大力提高自主创新能力。只有加快推进科技创新,才能紧紧抓住新一轮科技革命带来的战略机遇,谋求经济长远发展的主动权。” 张泽委员开出了明确的药方。
有同感的还包括全国政协委员、华旗爱国者公司董事长冯军:“加快经济发展方式转变,需要更进一步地积极推动‘中国制造’向‘中国创造’的转变,在这一过程中,民族品牌是主力军。”为此,冯军在今年的提案中呼吁要尽快在发达国家建立一批“中国创新企业服务中心”。
对于让企业成为创新的主体,全国人大代表、江苏梦兰集团董事长钱月宝有着深刻的体会:“我们是家纺企业,当年转型开发自主知识产权的龙芯高科技产品时,遭遇了多重困难——招不到技术工人、贷不到款,最主要的是一些人认为创新成本高、风险大,不如专心搞老本行。”从传统家纺产业到自主创新的龙芯产业,转型发展的道路上布满技术瓶颈、资金困境、保守意识等一道道需要跨越的栏杆。
对于如何自主创新,辜胜阻代表则给出了更为细化的方式:政府要加强制度创新,通过建立和完善一整套支持企业创新的财税、金融、人才和法律制度体系来扶持企业自主创新,将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。
在汪洋眼中,自主创新更是实现经济发展方式转变的核心推动力。企业、高校、科研机构都是自主创新的重要角色,但企业是自主创新中最重要的主角或主体。科研机构和高等学校要适应市场需要,主动与企业对接,不断激发创新创造的活力。政府要进一步强化在政产学研结合中的责任,发挥各级政府在自主创新中的统筹协调、宏观引领作用。
对此,他同样有一个妙论:“在自主创新这场大戏中,政府应该成为‘导演’。自主创新是有风险的,企业这个创新的主角是否愿意参加演出、表演的水平如何,与‘导演’关系极大。政府只有尽心尽力地解决‘灯光’、‘舞美’等演出条件,最大限度地降低创新的风险,提高创新的成功率,企业这个主角才会积极地登上舞台。”(图为本报记者杨登峰摄)



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