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工人日报 2010年03月08日 星期一

聚焦“转变经济发展方式”系列报道③仍在谈GDP,但内涵变了

四省市领导谈GDP构成和质量

本报记者 兰海燕 王冬梅 庞慧敏 赵晓展
《工人日报》(2010年03月08日 003版)

“好字当头,好中求快,快中求好,又好又快。”

“在发展中调结构,通过调结构促发展。”

“千万不能再重复旧的发展模式,要把更多精力放在促进发展方式转变上来。”

在3月5日开幕的十一届全国人大三次会议上,政府工作报告提出“国内生产总值增长8%左右”,这一预期目标引起人大代表们的广泛关注。在辽宁团、江西团、广东团、宁夏团,审议政府工作报告时,记者听到最多的,就是代表们有关“8%”的发言。

据了解,最近6年全国经济增长的预期目标都设定在8%左右,那么为何今年的8%却引起热议?

“尽管这个数字与去年预期目标一样,但今年8%‘含金量’更高”、“8%内涵不一样”、“去年中国经济8.7%的增长主要靠投资拉动,这是应对国际金融危机冲击的一种有效手段。但今年更强调发展方式的转变,更追求经济增长质量和效率的提高以及可持续性。”在江西团,不少代表在发言时说。全国人大代表、广东省省长黄华华坦陈,2009年是广东经济发展最困难的一年。

全国人大代表、宁夏回族自治区政府主席王正伟认为,国际金融危机对中国经济的冲击表面上看是对经济增长速度的冲击,实质上是对经济发展方式的冲击,“国际金融危机使中国转变经济发展方式问题更加突显出来”。

他说,对于宁夏而言,加快经济发展方式转变,刻不容缓,必须有“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。

全国人大代表、辽宁省委书记王珉则对今年的“8%内涵不一样”解释为“好字当头,好中求快,快中求好,又好又快”, 全国人大代表、辽宁省省长陈政高则说:“感到身上责任很大。”

广东省省长黄华华在接受中外记者集体采访时表示,对于一些长期制约广东经济社会发展的深层次矛盾和突出问题,要想一下子解决难度很大,而这些深层次矛盾和突出问题一直还制约着我们的发展。

他说,从广东的情况看,在发展方式上有三个“难以为继”:一是广东长期过度依赖国际市场的发展方式难以为继。广东的对外贸易依存度为133%,过度依赖国际市场,金融危机一来,国际经济一发生变化,广东就受不了。二是广东目前的粗放型增长方式难以为继。产业链层次低,自主创新能力不足。科技含量低,加工贸易企业没有做到自主创新。三是主要依靠物质投入、外沿扩张,这种发展方式难以为继。这三个“难以为继”说明我们整个发展方式要改变,不单单为了保增长,而是把保增长和调结构结合起来,保增长和转变经济发展方式结合起来。

“保速度更要保质量。”大家在发言时说,保8%左右增长要与国家中长期发展形成正向的关系。在努力完成8%左右增长的同时,必须考虑如何让这样的增长可持续,让速度与质量相结合,让经济增长与推进改革相结合。

加快转变经济发展方式必然要大力调整结构,必然要淘汰一些落后产能,抑制一些盲目新开工项目。黄华华代表说,2009年广东提前一年完成“十一五”经济增长和人均GDP增长目标任务,就是着力推进产业结构调整升级,坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”的结果。全国人大代表、江西省省委书记苏荣说,我们将大力推进科技创新,培育壮大光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池等十大产业发展,使之成为当代新产业发展趋势的主导产业。

扩大政府投资,成为当前拉动经济增长最直接、最有效的办法。王正伟代表说,今年宁夏要坚持改善民生不动摇,要把财政新增的三分之二投入民生领域,而且以后要年年这么去做。

在建设生态文明方面,全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记陈建国说,宁夏经济还处于爬坡追赶的阶段,“但宁愿GDP不增长也不能污染环境”。全国人大代表、江西省省长吴新雄表示,在承接产业转移中,江西是招商选资,不是简单承接而是主动对接。不管项目多大、效益多好,如果是生态破坏型的、高能耗高污染高危行业的,坚决不要。

“今年8%左右的目标充分体现出在经济发展形势向好时的深谋远虑”,“这个目标要求我们实实在在地推动发展方式转变”,“尽管过程可能痛苦,但我们必须走下去”……春天里,代表们在解读着、思考着。

(本报北京3月7日电)

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