当前，我国改革开放正处于战略机遇期，放眼未来，服务型政府建设的成效直接关系着我国改革开放事业的成功与否，关系到我国国家竞争力的提升。在国际全球一体化和国内城乡一体化的大背景下，如何加快服务型政府建设实践的健康发展，其意义非同寻常。年轻学者陈爽等撰写的《服务型政府建设问题研究》（中国人事出版社出版）就对这一问题进行了重点探讨。

我国服务型政府建设经历了十余年的改革探索，取得了积极成效。同时，也面临诸多现实困境。该书立足于我国服务型政府建设中存在的问题，积极探索推进服务型政府建设的新思路，从基本概念廓清、总体设想和评估体系设计三个方面进行论述，力求为服务型政府建设提供理论参考和借鉴。

该书认为，观念是行动的先导。只有正确理解这一概念，才能深刻把握服务型政府的内涵和服务型政府建设的实质，制定科学的政府改革目标和切实可行的改革规划，推动改革的深入进行。作者深刻反思了改革实践中存在的认识不清、概念模糊等问题，着力分析了服务型政府的内涵，并强调服务型政府建设不可能一蹴而就，必将经历一个较长的转变过程。

服务型政府建设的实质是政府转型，即从管制型政府向服务型政府的转变。作为一种崭新的政府管理模式，服务型政府的建设缺乏可供参考的现实模型。作者以科学严谨的态度，全面总结了国内外政府改革的经验，积极扬弃，在借鉴基础上对我国服务型政府建设进行了整体设想和路径分析。为避免改革失败，还特别设计了一套服务型政府建设指标体系，为衡量服务型政府建设成效，加快政府转型提供了工具支持。

服务型政府建设是我国在新世纪新形势下政府管理创新的必然选择。作为一项前无古人的改革探索，亟待学者们积极探索，探寻适合我国经济社会发展的改革道路。该书坚持理论联系实际，以行政生态理论、系统论、政府发展理论等为基础，以科学严谨的治学态度，深刻反思了当前服务型政府建设中存在的问题，在对国内外政府改革经验积极扬弃的基础上，有的放矢，全面规划服务型政府建设的内容和具体措施，是服务型政府建设理论研究上的又一次超越。