本报讯（记者郭强）黑龙江省嫩江县抓住开展第三批学习实践活动有利契机，坚持以科学发展观为指导，创新“五项机制”，破解“五个难题”，着力构建统筹城乡基层党建工作新格局，使城乡基层党组织相融共建，取得突出成效，受到群众一致好评。

嫩江县在学习实践活动中从当地实际出发，积极探索城乡基层党组织建设新途径、新方法：创新联动发展机制，破解“组织如何联”的问题；创新制度保障机制，破解“制度如何建”的问题；创新党员管理机制，破解“党员如何管”的问题；创新组织生活机制，破解“党组织作用如何发挥”的问题；创新服务群众机制，破解“党员作用如何发挥”的问题。

他们优化整合城乡党建资源，搭起建城乡共建平台。通过推行企业与乡镇党组织间的“村企联建”、社区与邻近村党组织间的“村居联建”、涉农部门和专业协会与村党组织间的“村协联建”等活动，推动了农村经济社会发展。城乡党组织建立了互相融入的开放型组织生活制度，在开发联动的组织生活中增进城乡党建融合。城乡各级党组织采取上党课、座谈交流、参观互学等形式，增进了解，共同提高。同时，还不定期组织城镇党员下乡、农村党员进城过组织生活。全县91个县直部门、城镇基层党组织同14个乡（镇）、43个村党组织结成助困、助残、助学以及党的建设、增收致富联合体等互助对子265个。

围绕学习实践活动的宗旨，城乡党员干部把工作重点放在联系和服务群众上，着重在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上下工夫，开展了党员服务队进农村（社区、企业）、城镇党员责任区向农村延伸、无职党员设岗定责、党员承诺、党员义工等活动，有效发挥城乡党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。目前，城镇参与结对共建的党员干部深入联系点和包扶的村屯建立党员责任区147个，组织召开城乡党组织联席会议126次，与贫困户建立帮扶对子500多个，解决农民生产生活中的实际困难800多件。